《重大事故隱患管理辦法》講解了為防止和降低嚴(yán)重生產(chǎn)事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),特別針對(duì)可能造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的問(wèn)題而設(shè)定的一套全面管理制度。該辦法規(guī)定了管理的目的、適用范圍和引用的相關(guān)文件,并給出了重大事故隱患的具體定義:即能夠引發(fā)大規(guī)模的人身傷亡或巨大的經(jīng)濟(jì)損傷的情形,進(jìn)一步對(duì)這類安全隱患依據(jù)可能導(dǎo)致的災(zāi)難損失程度劃分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)隱患,每個(gè)級(jí)別對(duì)應(yīng)著不同的損害預(yù)估和處理方式。同時(shí)詳細(xì)敘述各個(gè)相關(guān)部門針對(duì)不同類型的隱患,例如設(shè)備設(shè)施類(鍋爐、壓力容器等)、消防類、交通運(yùn)輸類、生產(chǎn)組織類等方面分別進(jìn)行管理和整改的職責(zé)分配。對(duì)于重大事故隱患從發(fā)現(xiàn)至消除的過(guò)程中涉及的所有工作進(jìn)行了指導(dǎo)性的說(shuō)明。包括評(píng)估確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、管理整改措施以及相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)強(qiáng)調(diào)各單位成立隱患小組的必要性及其職能,并規(guī)定各級(jí)管理部門需定期不定期檢查以防范事故隱患的發(fā)生和發(fā)展,確保隱患一旦出現(xiàn)能被迅速上報(bào)并得到有效治理。
《重大事故隱患管理辦法》適用于集團(tuán)所屬各類單位中涉及重大危險(xiǎn)源管理的專業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)工作人員。特別是安全管理和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面負(fù)責(zé)預(yù)防重大事故隱患的技術(shù)和管理人員尤為重要,包括裝備處、武保處、機(jī)運(yùn)公司等多個(gè)部門在內(nèi)的具體執(zhí)行層面的管理者與技術(shù)人員,也適用于企業(yè)內(nèi)部的安全評(píng)估員及隱患整改監(jiān)督員等崗位,用以規(guī)范他們對(duì)于可能造成嚴(yán)重影響的隱患識(shí)別、分類以及實(shí)施科學(xué)合理的監(jiān)控和整改措施。本辦法還涉及到財(cái)務(wù)規(guī)劃中關(guān)于隱患資金保障的部分以及工會(huì)等組織在促進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境改善方面的作用,因此相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士也應(yīng)在日常工作中嚴(yán)格遵循此規(guī)章條例的規(guī)定開展工作。