《安全生產(chǎn)保證金制度》講解了根據(jù)相關(guān)法律和條例要求，企業(yè)確保有充足且專項(xiàng)的資金用于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)保障措施。文件闡述了資金的投入責(zé)任在企業(yè)內(nèi)部的具體分工，從財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)所需資金承擔(dān)后果開始，強(qiáng)調(diào)了相關(guān)部門需要在建設(shè)工程開工前落實(shí)全部款項(xiàng)以購買合格的防護(hù)用品，防止這些費(fèi)用被侵占或挪用。生產(chǎn)與財(cái)務(wù)部門共同協(xié)作，前者保障充足的資金用于建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)方面，并承諾不在工傷保險(xiǎn)基金上作出不合規(guī)行為；后者按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。對(duì)于保護(hù)職工權(quán)益來說，任何對(duì)安全生產(chǎn)工作的正當(dāng)反饋不得遭到打壓或因此受到不利影響，還設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)和處罰機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)建安全生產(chǎn)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并嚴(yán)懲造成事故的行為。公司及項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人員需交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以此增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)規(guī)定了建設(shè)工程預(yù)留1.2比例的資金為安全用途以及提取不低于建筑產(chǎn)值2%的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容，以確保存有足夠的專項(xiàng)資金來維護(hù)勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全，通過嚴(yán)格控制防護(hù)設(shè)備和定期維護(hù)監(jiān)督機(jī)械設(shè)備等手段強(qiáng)化安全防護(hù)。此外也詳細(xì)制定了資金使用細(xì)則如采購程序，勞保產(chǎn)品的管理和淘汰標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步確保每一分錢都精準(zhǔn)地用在提高企業(yè)生產(chǎn)安全性的目標(biāo)上。
《安全生產(chǎn)保證金制度》適用于所有關(guān)注并嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，特別是涉及建設(shè)工程的企業(yè)。無論是大型國企或是中小企業(yè)均能在本制度指導(dǎo)下規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制體系，明確各部門及其負(fù)責(zé)人在安全資金管理上的責(zé)任分配；確保工程項(xiàng)目從規(guī)劃之初就把安全生產(chǎn)資金落實(shí)到位，在整個(gè)施工期間內(nèi)合理分配利用該資金；為一線作業(yè)工人提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝備，保障他們最基本的健康與安全權(quán)利。制度還為可能出現(xiàn)的突發(fā)安全事故準(zhǔn)備了充足的緊急處理資金預(yù)案，讓企業(yè)在應(yīng)對(duì)意外時(shí)可以快速有效地采取補(bǔ)救行動(dòng)。適用于那些正在構(gòu)建完善自身安全管理框架或意圖優(yōu)化現(xiàn)行機(jī)制的單位，以提升全體成員的安全防范能力，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的長遠(yuǎn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
