《安全生產、文明施工獎懲考核辦法》講解了針對京杭運河和312國道南移改建工程中為貫徹落實國家安全生產法規及條例，確保工程在安全與文明施工方面做到最佳實踐。該辦法設立了五大年度安全生產管理目標，即杜絕火災、爆炸事故，預防因施工責任導致的重大交通事故，避免重大責任工傷與其他意外傷亡事故，防止盜竊案件以及阻止集體事件如上訪。為了監督這些目標達成情況，建立了嚴格的百分制考核機制，并將考核結果劃分為四個檔次，分別有優秀的95分以上至不合格的低于70分不等。為了增強責任意識，采取了保證金制度來約束各方行為；對于未完成目標或是存在違法行為導致重大傷害事故的情況，給出了明確嚴厲的處罰條款，以期達到預防風險，確保工程順利推進的目的。
《安全生產、文明施工獎懲考核辦法》適用于在京杭運河和312國道南移改建工程施工過程中負責項目管理和現場監督的所有機構和個人，尤其是項目經理部和各監理組成員。此文件指導他們如何具體實施安全管理措施，通過制定明確的目標并設定相應的獎勵與懲罰措施，鼓勵所有參與者積極配合執行各項安全規章，共同致力于構建和諧且高效的建設環境，保障整個工程建設能夠穩定高效地進行，減少潛在的安全風險和事故的發生。
