安全生產(chǎn)保障能力專項資金管理辦法.docx

《安全生產(chǎn)保障能力專項資金管理辦法》講解了為中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)設(shè)立的專項資金相關(guān)管理辦法。該辦法旨在通過對專項資金使用的規(guī)范化管理，促進中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力全面提升，以符合國家有關(guān)法律、法規(guī)要求。該文件描述了本辦法的適用范圍，針對被列入2011-2015年中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的重點項目，如安全應(yīng)急救援隊伍及培訓實訓基地建設(shè)。明確了不同部門對于該項目的職責：財政部作為專項資金的主管部門，負責項目審核、資金下達等管理工作；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局則是專項業(yè)務(wù)管理部門，主要承擔標準制定、項目審查和監(jiān)管工作；有關(guān)中央企業(yè)在其中起到項目建設(shè)申報、管理和竣工驗收的作用。另外詳細規(guī)定了項目的具體實施原則以及可以獲取支持的兩類具體項目：應(yīng)急救援隊伍所需的一系列裝備配置和支持基地特種設(shè)施，并提及專項資金將采取補助方式支持項目，對各類項目的補貼比例進行了說明，同時指出了中央企業(yè)在組織申請過程中應(yīng)注意事項、如何進行監(jiān)督、如何保證按期完成項目驗收等工作規(guī)范；并且，如果出現(xiàn)虛報或截留等違法違規(guī)情況，則明確指出將受到嚴肅處理。

《安全生產(chǎn)保障能力專項資金管理辦法》適用于所有參與2011-2015年間被納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算內(nèi)中央企業(yè)安全設(shè)施建設(shè)項目。這些領(lǐng)域的企業(yè)涉及對自身生產(chǎn)能力進行改造和升級以加強安全生產(chǎn)保障措施的情況。此外，也涉及到各級政府部門之間的配合協(xié)調(diào)機制：財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以及各相關(guān)企業(yè)自身都需共同參與到項目申報、審核直至最終驗收的過程中。特別是那些已經(jīng)建立起或正規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急救援隊伍和需要完善其內(nèi)部安全管理機制的企業(yè)將從中獲得實質(zhì)性的指導(dǎo)與幫助。因此這份文件對于提高整體行業(yè)的生產(chǎn)安全性起到了積極引導(dǎo)和支持作用。