安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制總則.docx

《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制總則》講解了推行行政執(zhí)法責(zé)任制的指導(dǎo)思想、基本原則及具體實施要求等核心內(nèi)容，強調(diào)行政執(zhí)法必須嚴(yán)格依法行政并建立規(guī)范高效的執(zhí)法機制。文件首先提出行政執(zhí)法責(zé)任制要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，建立一個權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法體制和權(quán)力運行機制，保證法律、法規(guī)和規(guī)章得以正確執(zhí)行。其明確了行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公正為本兼顧效率、公開和職權(quán)與職責(zé)相一致五項基本原則，并闡述了每一原則的具體內(nèi)涵，為執(zhí)法人員提供了明確的行為準(zhǔn)則。此外，還詳細(xì)說明了基本要求，包括構(gòu)建監(jiān)督和管理機制，把轉(zhuǎn)變政府職能和服務(wù)型政府建設(shè)結(jié)合起來等內(nèi)容，以此推動法治政府的建立。在執(zhí)法主體方面指出，榮成市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是法定的執(zhí)法主體且按職權(quán)類別設(shè)置了多個崗位；責(zé)任承擔(dān)部分指出，執(zhí)法過程中承辦人、審核人和批準(zhǔn)人根據(jù)情節(jié)將承擔(dān)責(zé)任。

《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制總則》適用于各級地方政府及其下設(shè)的安全監(jiān)管部門或相關(guān)機構(gòu)，在這些地方機構(gòu)中工作或參與決策制定的人都應(yīng)當(dāng)參考本文，有助于保障自身執(zhí)法行為合法性的同時維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，對于從事安全生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)或單位也具有重要的參考意義，幫助理解監(jiān)管部門的執(zhí)法依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，以便于日常生產(chǎn)經(jīng)營活動更加符合法律法規(guī)要求。