煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）.doc

《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》講解了煤礦安全生產(chǎn)責任體系的核心要素，明確煤礦作為安全生產(chǎn)的責任主體必須建立完善的安全管理框架。該文件描述了達標煤礦應具備的條件，包括持有效證件，樹立安全生產(chǎn)理念和目標，并實施安全承諾，以及建立健全組織機構并配備安全管理專業(yè)人員，落實責任制與管理制度，控制質(zhì)量標準，規(guī)范持續(xù)改進措施，以符合現(xiàn)代治理能力和治理體系的要求。 文檔強調(diào)了煤礦安全管理的六大原則：理念引領、領導作用、風險意識、過程控制、科技進步以及現(xiàn)場管理和推動持續(xù)改進。這些內(nèi)容構成了安全管理的基礎，指導了各方面的操作。此外，它還詳細介紹了理念目標和礦長安全承諾的具體要求；解釋了組織機構的重要性及其設立依據(jù)；分析了安全生產(chǎn)責任制及安全管理制度的構建，以及從業(yè)人員素質(zhì)的提升途徑。文中也涉及如何識別與管控風險因素的方法，防止其演變?yōu)殡[患導致事故，并對現(xiàn)有隱患進行有效的排查和治理。最后，文檔涵蓋了確保煤炭開采全流程的質(zhì)量保障系統(tǒng)以及整個安全管理系統(tǒng)的動態(tài)調(diào)整與不斷完善機制。

《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）》適用于從事煤炭采選業(yè)的所有企業(yè)類型和規(guī)模的企業(yè)，特別適合井工煤礦與露天煤礦的管理人員、技術骨干以及一線員工參照執(zhí)行。這份指導性文件有助于不同層級的工作人員認清自身職責邊界，為他們提供了一個清晰的安全行為準則，并促進了行業(yè)內(nèi)良好實踐模式的有效傳播和應用。對于監(jiān)管機構而言，則提供了評估煤礦是否達到預期安全水平的標準和尺度，以此促進行業(yè)整體向高標準、高效率方向發(fā)展。