貴州省貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市利民煤礦“3·2”較大煤與瓦斯突出瞞報(bào)事故.docx

《貴州省貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市利民煤礦“32”較大煤與瓦斯突出瞞報(bào)事故》講解了2022年3月2日發(fā)生的一起嚴(yán)重事故，該事故造成了8人死亡、13人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3369萬(wàn)元。事故發(fā)生后，利民煤礦通過(guò)違法轉(zhuǎn)運(yùn)遇難者遺體、銷(xiāo)毀證據(jù)等手段隱瞞事故實(shí)情。文中描述了該礦井隸屬于貴州強(qiáng)盛集團(tuán)投資有限公司，是一家設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力45萬(wàn)噸的私營(yíng)企業(yè)，屬于高危險(xiǎn)性的煤與瓦斯突出礦井。文件分析了導(dǎo)致此次災(zāi)難的主要原因在于9號(hào)煤層具有較高的煤與瓦斯突出風(fēng)險(xiǎn)，而該煤礦未能有效實(shí)施防突措施，從而在進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)觸發(fā)煤與瓦斯突出災(zāi)害。報(bào)告進(jìn)一步闡述了此次事件所暴露出的問(wèn)題：利民煤礦本身在綜合防突工作上存在不足，在發(fā)現(xiàn)預(yù)兆后繼續(xù)違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)；隱蔽設(shè)置多個(gè)進(jìn)出通道非法作業(yè)以及通風(fēng)管理體系紊亂加劇傷亡范圍；內(nèi)部安全管理結(jié)構(gòu)不完善；對(duì)7號(hào)煤層的隱蔽監(jiān)測(cè)控制數(shù)據(jù)故意隱藏或篡改。另外指出上級(jí)公司指揮決策錯(cuò)誤和監(jiān)管失當(dāng)也是關(guān)鍵因素之一。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)于此類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)管也存在明顯的漏洞，如未嚴(yán)格履行巡查職責(zé)和對(duì)企業(yè)安全技術(shù)措施審查把關(guān)不當(dāng)?shù)龋⒆罱K導(dǎo)致了嚴(yán)重的瞞報(bào)行為的發(fā)生。經(jīng)過(guò)詳盡調(diào)查與認(rèn)定，本次事故被確定為一起重大責(zé)任安全事故，隨后共有74名有關(guān)人員受到不同形式的法律責(zé)任追究。

《貴州省貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市利民煤礦“32”較大煤與瓦斯突出瞞報(bào)事故》適用于涉及高危行業(yè)的礦山開(kāi)采企業(yè)及相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。尤其是那些擁有類(lèi)似復(fù)雜地質(zhì)條件（如易引發(fā)煤與瓦斯突出）、并且需要采取嚴(yán)格安全預(yù)防措施的企業(yè)必須高度重視其中揭示出的安全管理隱患，以防止悲劇重演。此外，地方各級(jí)人民政府及其工業(yè)信息化部門(mén)應(yīng)將其視為重要參考資料，以此審視自身對(duì)所屬區(qū)域采礦活動(dòng)監(jiān)督管理是否到位；加強(qiáng)日常巡查檢查力度，健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況審查制度；強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)和防護(hù)能力；推動(dòng)企業(yè)建立和完善更加科學(xué)合理的安全管理和應(yīng)急處理機(jī)制。對(duì)于從事非煤礦山和其他有類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的人來(lái)說(shuō)，本文件提供的案例分析同樣具有重要的警示和借鑒意義。