《成本管理手冊2021版》講解了中建股份為響應十九大精神及新時代中國特色社會主義思想指引，致力于健全項目商務管理體系，并通過規范化經濟活動行為促進整體盈利能力提升及企業利潤的穩定增長。該手冊描述了商務管理制度適用于房建、基礎設施等工程的承包業務范圍，強調遵循中建股份現有規章制度為原則，同時對行業、營銷、市場以及管理四大類主要風險進行識別并給出詳盡分析。其中對于各類風險的具體描述包括但不限于：因勘察不周或設計失誤造成的超概結算風險、不同主管部門在項目招投標與結算上的差異化標準形成的基礎設施行業的復雜性、報價體系聯動不足或時間緊迫引起的投標報價偏差導致的虧損隱患；勞務材料價格波動影響采購成本增加從而給企業造成經濟損失的可能性；由于征地拆遷延遲和設計過程管理缺失所帶來的履約成本激增與品牌價值貶損的風險。文檔還涉及了諸如有效成本控制措施欠缺、索賠失敗帶來的經濟損失、分包選擇失當引致的成本失控，以及合同條款疏忽或驗收遲滯等引發的工程項目結算糾紛。海外項目則面臨所在國家政治局勢變動所附加的獨特環境風險，這使得國際項目的運營和成本預測更為不確定。
《成本管理手冊2021版》適用于局總部及其下設的二級和三級次機構內的各工程項目，特別覆蓋了境內外所有涉及到房屋建筑、鐵路公路橋梁水利等基礎設施以及專業性的鋼結構、機電一體化安裝、室內裝修布置和綠化景觀建設等一系列大型建設項目中從事工程承包業務的相關人員和團隊。這份手冊作為上述組織內部規范商務流程、降低經濟行為中的不確定性并實現經濟效益優化的一套指導工具，幫助各級別管理層理解和處理各種潛在商業挑戰。
