《基于需求的安全管理理論》講解了基于人類需求層次構(gòu)建的安全生產(chǎn)管理模式。這一理論將安全管理對(duì)象劃分為不同層面的需求，并強(qiáng)調(diào)安全管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同階段和發(fā)展水平采用相應(yīng)的措施。在理論框架下，本能需求、認(rèn)知需求、價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求等構(gòu)成從生存保障到自我超越的安全需求體系，依次涵蓋了生理需要到尊重和社會(huì)歸屬等高階需求的發(fā)展歷程。內(nèi)容指出，在工業(yè)化早期，生產(chǎn)和安全意識(shí)處于溫飽階段時(shí)對(duì)安全的關(guān)注尚不夠完善；但進(jìn)入工業(yè)中后期以及信息時(shí)代后，安全技術(shù)和措施得到了極大擴(kuò)展，例如“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等新型技術(shù)的引入，為提高效率和保護(hù)人員提供了更多選擇。文件列舉了地下坑道智能巡檢機(jī)器人等實(shí)例，說明新技術(shù)在城市安全智慧管理方面的專業(yè)應(yīng)用。文中還探討了政府機(jī)構(gòu)如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的角色與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)范圍劃分，同時(shí)涉及行業(yè)協(xié)會(huì)和其他相關(guān)方在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的定位，包括制定規(guī)章制度和培訓(xùn)機(jī)制等方面工作。
《基于需求的安全管理理論》適用于多個(gè)領(lǐng)域和類型的實(shí)體或個(gè)體，特別是那些參與制造業(yè)、工程建設(shè)、礦業(yè)等行業(yè)的單位及其管理人員和技術(shù)員，該理論有助于他們了解如何根據(jù)員工的不同層次需求來調(diào)整自身的安全管理策略。此外，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以從中獲得啟示，用以改進(jìn)現(xiàn)行制度，加強(qiáng)監(jiān)督效果。而對(duì)于希望提升自身安全管理能力的企業(yè)而言，這份資料提供了一個(gè)系統(tǒng)化的視角，幫助其實(shí)現(xiàn)從單純依靠強(qiáng)制性的規(guī)則執(zhí)行到激發(fā)員工內(nèi)心深處自我管理和積極預(yù)防事故的心理轉(zhuǎn)變。它也適用于勞動(dòng)保護(hù)產(chǎn)品制造商和服務(wù)供應(yīng)商用來更好地規(guī)劃自己的經(jīng)營戰(zhàn)略和服務(wù)模式，確保所提供的勞保裝備和技術(shù)咨詢能充分考慮使用者的實(shí)際安全狀況和潛在需求層次。
