《高處作業及動火作業規范》講解了高處作業和動火作業中的各項安全標準與預防措施，涵蓋了這兩類危險施工的全過程管理。針對高處作業，《標題》介紹了其定義、事故特征及分類，并強調了墜落高度基準面等概念。具體而言，高處作業是指任何工作地點超過2米且存在墜落可能的工作活動。根據不同的高處范圍（如2米到5米，15米以上）進行了四級分級，并分析了特殊環境條件下的客觀風險因素，如惡劣天氣、低氣溫、有毒氣體濃度超標的狀況下需要特別考慮安全措施。關于安全事故，《標題》指出高處墜落是造成傷亡最常見的原因，特別是對于建筑業而言更為顯著；從背景數據來看，2017年房屋市政工程生產安全事故發生的數據證實了這一趨勢，其中近一半（47.83%）因高處墜落引發。因此，該文件重點提出了多項針對高處作業事故的有效防控策略，比如在設計防護設施、使用個人防護用品等方面進行詳細介紹，并探討了臨邊作業和洞口作業作為常見類型的預防要點。而涉及動火作業部分則強調了操作前后的評估檢查流程以及確保施工現場具備必要的應急設備。
《高處作業及動火作業規范》適用于建筑施工單位及其一線工人和技術人員。它同樣適合于各級別的安全監督機構、質量監督站等相關政府監管部門，在工程項目立項審核時參考這些標準可有效控制潛在風險。此外，從事特種行業培訓工作的講師也可運用這部分資料向學員普及高危施工環境下正確執行工作任務的重要性及相關知識，以提升整體安全生產水平并保障員工生命健康權益。該手冊不僅能幫助新入行者快速掌握基本規范要求，也能提醒經驗豐富從業者時刻重視安全隱患，做到防微杜漸，共同營造安全穩定的工作環境。
