《黃玉川煤礦外委施工單位管理辦法》講解了該煤礦對于外委施工的全方位、多層次管理措施。辦法強調為適應礦井生產和建設需求，將外委工程施工質量、安全與工期等作為重點控制對象，并通過招投標形式引入資質合格的施工隊伍。文件明確了對外委工程安全管理、技術交底、合同與安全協議簽訂、人員安全教育和培訓以及施工組織設計編制與審查等多個方面進行了規范。特別地，辦法對施工隊伍的安全管理和安全生產提出了具體要求，不僅需要確保人員資格齊全，還需設立隱患排查和治理制度。同時強調變更管理人員或者特種工種作業人時必須經過嚴格的批準流程，地質開采條件發生變化時應及時上報并處理。另外，文件指出在外委工程項目中引入新技術、新工藝時要先開展對應的安全教育以防止風險發生。
《黃玉川煤礦外委施工單位管理辦法》適用于煤礦領域的外委工程承包商及參與黃玉川煤礦項目的所有相關人員。這包括但不限于欲承接該礦建設項目的施工企業、管理人員以及具體的技術工人。該辦法還針對煤礦行業的特殊情況提出了針對性的要求，特別是高瓦斯礦井、煤（巖）與瓦斯或二氧化碳突出的復雜條件，適用于那些涉及特殊風險類型的煤礦工程，同時也涵蓋了采用新技術新設備等具有較高創新性工作的施工場合。這些規定旨在保障工程進度與質量管理的同時，確保整個施工過程遵循嚴格的安全標準，為行業提供了一份可參考的標準指南。
