光明區玉塘街道長圳社區“7·23”車輛傷害事故調查報告.docx

光明區玉塘街道長圳社區“723”車輛傷害事故調查報告2020 年 7 月 23 日 21 時 50 分許，在光明區玉塘街道長圳社區勤誠達正大城樂園項目工地，發生一起車輛傷害事故，造成 1 人死亡。事故發生后，根據生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令第 493 號）的有關規定，光明區人民政府成立了由區領導任組長，區應急管理局、光明公安分局（玉塘派出所）、區住房建設局、市交通運輸局光明管理局、區群團工作部（工會）為成員單位的光明區玉塘街道長圳社區“723”車輛傷害事故調查組，并依法邀請區紀委監委派員參加，開展事故調查處理工作。事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘查、查閱資料、調查取證、技術鑒定等，查明了事故發生的原因、經過、人員傷亡和直接經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任單位和責任人員的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施建議。具體情況如下:一、事故基本情況（一）事故發生位置情況事故發生地點位于深圳市光明區玉塘街道勤誠達正大城樂園項目工地通道南側的斜坡入口。（二）事故發生單位概況1.運輸單位：黃木發個體車隊，個體車隊主要負責人黃木發，身份證住址：廣東省信宜市貴子鎮，未辦理工商登記，無車輛道路運輸經營許可證等相關資質。該個體車隊在事故發生前共有三臺重型特殊結構貨車，經營范圍：混凝土運輸。2.深圳市川海混凝土有限公司（以下簡稱“川海公司”），法定代表人：石流，統一社會信用代碼：91440300691151309Q，類型：有限責任公司，注冊地址：深圳市寶安區燕羅街道塘下涌社區秀華路 3 號廠房整套，經營范圍：土石方工程，混凝土的銷售，混凝土的生產；普通貨運，貨物專用運輸（罐式）。該公司具備預拌混凝土專業承包不分等級資質證書。（三）事故相關單位概況1.建設單位：深圳市崗隆實業有限公司（以下簡稱“崗隆公司”），法定代表人：廖新源，統一社會信用代碼：91440300093992108D，類型：有限責任公司，注冊地址：深圳市光明區玉塘街道長圳社區長升路 42 號 5 棟 B 座101，經營范圍：一般經營項目是：投資興辦實業（具體項目另行申報），房地產開發，企業形象策劃；國內貿易，從事貨物及技術進出口業務。2.施工單位：中建四局土木工程有限公司（以下簡稱“中建四局土木公司”），法定代表人：謝貴生，統一社會信用代碼：91440300MA5F83BK5C，類型：有限責任公司，注冊地址：深圳市南山區南頭街道桃園路 193 號金桃園大廈二三樓商鋪，經營范圍：一般經營項目是：建筑裝修裝飾工程施工。許可經營項目是：市政公用工程施工，房屋建筑工程施工，土石方工程施工，公路工程施工。該公司具備建筑工程施工總承包壹級資質。3.監理單位：深圳科宇工程顧問有限公司（以下簡稱“科宇公司”），法定代表人：王蘇夏，統一社會信用代碼：914403001923491180，類型：有限責任公司，注冊地址：深圳市鹽田區沙頭角街道深鹽路 3046 號，經營范圍：工程項目管理、工程項目代建、工程技術咨詢、工程監理、工程招標代理、工程造價咨詢。（四）事故相關人員基本情況1.黃木發，男，30 歲，身份證地址：廣東省信宜市貴子鎮，系此次事故個體車隊負責人。2.陳烈武，男，39 歲，身份證地址：深圳市寶安區，系川海公司總經理。3.趙亦祥，男，33 歲，身份證地址：山東省濟寧市任城區，系中建四局土木公司項目經理。4.段正杰（死者），涉事車輛駕駛員，男，準駕車型B2，住址：湖北省鐘祥市豐樂鎮，系黃木發個體車隊駕駛員，負責將川海公司的混凝土按照準行路線運往深圳市光明區玉塘街道長圳社區勤誠達正大城第四期工地指定地點。（五）肇事車輛相關概況肇事車輛為重型特殊結構貨車（以下簡稱“涉事貨車”），車輛型號為集瑞聯合牌 SQR5251GJBD6，車輛號牌為粵 BGF827；車輛所有人：深圳市羅湖區滿金華建材商行；車輛實際所有人：黃木發。（六）工程項目相關概況事故項目名稱為勤誠達正大城樂園項目，原名為“勤誠達正大城花園四期”。2020 年 5 月 14 日，取得深圳市規劃和自然資源局核發的建設工程規劃許可證；2020 年 6 月12 日，取得深圳市光明區住房和建設局核發的建設工程施工許可證。2019 年 3 月 7 日，中國建筑第四工程局有限公司采購中心（以下簡稱“中建四局采購中心”）與川海公司簽訂混凝土購銷合同及指定供應項目專用協議，約定合同適用范圍：中建四局采購中心經中國建筑第四工程局以及其子公司的授權簽訂混凝土購銷框架合同，協議約定由川海公司負責供應勤誠達正大城花園四期項目工地的混凝土、濕拌砂漿生產。2019 年 12 月，崗隆公司與中建四局土木公司簽訂勤誠達正大城花園四期（光明新區公明街道元昇片區城市更新