光明區玉塘街道精華學校新校區改建工程項目工地“5·13”物體打擊事故調查報告.docx

光明區玉塘街道精華學校新校區改建工程項目工地“513”物體打擊事故調查報告2021 年 5 月 13 日 10 點 30 分許，光明區玉塘街道田寮社區精華學校新校區改建工程項目工地發生一起物體打擊事故，造成一人死亡。事故發生后，根據生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令 493 號）的規定，光明區人民政府批準成立了由區領導任調查組組長，區應急管理局、區住房建設局、區教育局、光明公安分局、區群團工作部（總工會）、玉塘街道辦事處為成員單位的事故調查組，并邀請區紀委監委派員參加，開展事故調查處理工作。事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘查、調查取證、調閱資料、人員問詢等，查明了事故發生的原因、經過、人員傷亡和直接經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任單位和責任人員的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施建議。具體情況如下:一、事故基本情況（一）事故相關單位概況1.建設單位：深圳市光明區精華學校（以下簡稱“精華學校”），統一社會信用代碼：52440300752515816F，類型：民辦非企業單位，法定代表人：范海綿，成立登記日期：2003 年 7 月 16 日，住所：深圳市光明區鳳凰街道塘尾水庫路 5 號，業務范圍：全日制小學、初中，該學校于2019 年 03 月 06 日取得民辦非企業單位登記證書，證書有效期至 2023 年 03 月 06 日，并取得中華人民共和國民辦學校辦學許可證，有效期限至 2022 年 8 月 31 日。2.裝飾工程承包單位：深圳市恒泰興裝飾設計工程有限公司（以下簡稱“恒泰興公司”），法定代表人：鐘泰幸，統一社會信用代碼：91440300051547495W，類型為有限責任公司，成立日期為 2012 年 8 月 14 日，住所：深圳市寶安區西鄉街道勞動社區西鄉大道寶源華豐總部經濟大廈 C 座一樓 101 號，主要經營范圍：建筑裝飾設計，室內外裝飾設計；建筑室內外裝飾工程的施工等。建筑業企業資質證書資質類別及等級：建筑裝修裝飾工程專業承包貳級資質，證書編號為 D344117942，有效期至 2021 年 08 月23 日。3.拆除工程施工單位：深圳市新杞梓物業管理有限公司（以下簡稱“新杞梓物業公司”），法定代表人：范海童，統一社會信用代碼：91440300MA5EP90G08，類型：有限責任公司，成立日期：2017 年 8 月 18 日，住所：深圳市光明新區公明街道華發北路華發寫字樓 504 室，主要經營范圍：物業管理，酒店管理；物業清掃保潔，搬家服務；綠化工程，消防工程，裝飾工程。無相關建筑項目資質。4.何觀海（男，27 歲，廣東省湛江市人，廢棄墻拆除個體施工隊負責人），該個體施工隊主要從事清拆建筑工程工作，未在工商部門注冊登記，無固定作業人員，無固定辦公場所，未取得建筑業企業資質等級標準中的建筑業企業資質。5.尹縣興（男，44 歲，江西省吉安市人，廢棄墻拆除個體施工隊負責人），該個體施工隊主要從事清拆建筑工程工作，未在工商部門注冊登記，無固定作業人員，無固定辦公場所，未取得建筑業企業資質等級標準中的建筑業企業資質。6.鄧小道（男，62 歲，江西省高安市人，廢棄墻拆除個體施工隊負責人），該個體施工隊主要從事清拆建筑工程工作，未在工商部門注冊登記，無固定作業人員，無固定辦公場所，未取得建筑業企業資質等級標準中的建筑業企業資質。（二）事故工程概況事故工程為精華學校裝飾項目，工程地址位于深圳市光明區玉塘街道田寮社區田盛路 69 號 E、F 棟建筑物。精華學校因地鐵 13 號線建設需要，計劃從原校區（鳳凰街道塘尾水庫路 5 號）搬遷至田寮社區田盛路 69 號原友邦膠袋印制有限公司廠區內的新校區。2020 年 9 月 7 日，精華學校與友邦膠袋印制有限公司簽訂租賃合同，租賃位置廠區宿舍樓 E、F 棟及 G、H 棟物業，建筑面積約為 15720平方米，用于開辦學校、食堂。E、F 棟建筑物共 7 層（地下 1 層，地面 6 層，出事區域位于地面 4 層的 1-506）。精華學校（業主單位）于 2021 年 5 月 7 日向田寮社區工作站進行了小散工程和零星作業安全生產備案（備案號 138），田寮社區工作站于 2021 年 5 月 12 日印發了備案回執。涉事項目為精華新校區清拆建筑垃圾項目，施工內容為清拆建筑垃圾等，是精華學校裝飾項目的一部分。2021年 4 月，精華學校將 E、F 棟建筑物裝飾項目發包給了恒泰興公司，并簽訂了深圳市光明區精華學校工程承包合同及安全文明施工方案，施工范圍：局部拆除、內墻鏟灰、室內油漆、水電局部、瓷磚翻新、門窗修復、外墻翻新等，工程總價 90 萬元。其中，雙方于 5 月 6 日另簽訂施工工程合同并約定