高壓電工作業未經允許擅自拆除線路導致2人死亡！.docx

高壓電工作業，未經允許擅自拆除線路，導致2人死亡！ 2018年8月25日上午7時左右，湖南西電電力工程建設有限公司在拆除10kv通協線漁泉4#分支線時發生一起觸電事故，造成2人死亡，直接經濟損失280萬元。 事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過調查詢問、現場勘測、查閱資料和綜合分析等方式，查明了事故發生的經過、原因和人員傷亡及經濟損失情況，認定了事故性質，提出了對相關責任人員、責任單位的責任追究和事故防范措施建議。現將調查情況報告如下： 一、事故概況 （一）事故項目工程概況 發生事故的項目名稱為慈利縣10kv通協線漁泉4#分支線拆除工程。工程業主單位為國網湖南省電力有限公司慈利縣供電分公司。工程承包單位為湖南西電電力工程建設有限公司。2018年8月10日，國網湖南省電力有限公司慈利縣供電分公司與湖南西電電力工程建設有限公司簽訂《國網慈利縣供電公司拆除廢舊線路工程施工合同》。合同中明確的項目內容為廢舊線路拆除及回收，承包范圍為拆除35kv慈氮線、35kv茶趙線、10kv溪陽線甲雙支線和10kv市高線（應為通協線）漁泉4#分支線64#至72#桿，合同約定工期90天（2018年8月10日至2018年11月10日）。合同約定工程總價為40萬元，項目負責人為湖南西電電力工程建設有限公司法定代表人*順。 （二）國網湖南省電力有限公司慈利縣供電分公司概況 項目業主單位國網湖南省電力有限公司慈利縣供電分公司為國有企業。負責人彭*紅（經理），公司類型為有限責任公司分公司，經營范圍為電力供應，變電工程，電力規劃、設計，電力技術開發、研究；自動化控制及電力設備、器材生產、加工、修理、銷售；承接電力業務擴充工程；儀器、儀表修校；提供電力技術咨詢、培訓服務。副經理李*龍、王*明（分管安全生產）、王*民、廖*賢。內設綜合管理部、黨群工作部、人力資源部、發展建設部、財務資產部、安全監察質量部（保衛部）、鄉鎮供電所管理部、運維檢修部、營銷部（客戶服務中心）。其中安全監察質量部（保衛部）主任為*政，運維檢修部主任伍*德。 (三)湖南西電電力工程建設有限公司概況 項目承包單位為湖南西電電力工程建設有限公司，該公司成立于2005年3月29日，注冊住所為張家界市永定區西溪坪辦事處胡家崗居委會（張家界鐵路俱樂部），注冊資本1200萬元，法定代表人*順，經營范圍為小水電開發；送電線路（含電纜工程）、變電站工程施工；電力設施維修、試驗；變壓器、電力電纜、發電機組銷售。公司持有張家界市住房和城鄉建設局頒發的建筑企業資質證書，資質等級為送變電工程專業承包叁級。公司持有編號（湘）JZ安許證字[2013]000206安全生產許可證，許可范圍為建筑施工，公司股東有*順、李*文。*順負責公司全面管理，持有《安全生產主要負責人培訓合格證書》。 (四)張家界嘉利電力有限責任公司概況 事故死亡人員韓*明、*武為張家界嘉利電力有限責任公司員工，于2008年8月1日勞務派遣至國網湖南省電力有限公司慈利縣供電分公司東岳觀鎮供電所工作。張家界嘉利電力有限責任公司成立于2006年3月，注冊資本100萬元，住所位于慈利縣零陽鎮東街老干巷1棟111號，法定代表人經理邢*星。公司人員的職務任免、工作調動均由國網湖南省電力有限公司慈利縣供電分公司提議，再由該公司發調令或任命。 （五）國網湖南省電力有限公司慈利縣供電分公司東岳觀供電所概況 國網湖南省電力有限公司慈利縣供電分公司東岳觀供電所為國網湖南省電力有限公司慈利縣供電分公司一個班組，駐地設在東岳觀鎮，管轄范圍為慈利縣東岳觀鎮、通津浦鎮、三合鎮和楊柳鋪鄉等四個鄉鎮。所長徐*云負責全所全面工作，副所長史*云分管安全生產工作。韓*明為該所配電班班長，*武為該所配電班副班長。 （六）事故項目施工組織情況 國網湖南省電力有限公司慈利縣供電分公司與湖南西電電力工程建設有限公司簽訂《國網慈利縣供電公司拆除廢舊線路工程施工合同》后，湖南西電電力工程建設有限公司法定代表人（經理）*順于8月21日前往東岳觀供電所商談拆除10kv通協線漁泉4#分支線時配合停電的具體事宜，所長徐*云接待*順，并當即安排該所配電班班長韓*明予以配合。隨后，*順與韓*明進行商談，在接洽過程中，*順考慮到通協線拆除工程工程量小，且該線路的情況韓*明熟悉，就與韓*明口頭約定，由韓*明、副班長*武負責該線路拆除的前期查勘工作，將查勘情況上報給*順，待*順制定施工方案后，在施工時由韓*明、*武作為拆除該線路的施工人員，并約定支付兩人工資2000元，當天未談及拆除線路的具體措施和時間。8月25日，韓*明、*武在收到制定施工方案（即施工“三措”）、沒有技術人員監督指導的情況下，擅自進行了拆除作業。 二、事故發生經過、救援情況及善后處