青村鎮(zhèn)西街“7.12”燃?xì)獗际鹿收{(diào)查報(bào)告.docx

青村鎮(zhèn)西街“7.12”燃?xì)獗际鹿收{(diào)查報(bào)告 2021年7月12日凌晨4:49時(shí)許，位于青村鎮(zhèn)西街2弄1號(hào)303室發(fā)生一起燃?xì)獗际鹿剩鹿试斐?人死亡、2人重傷、2人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失909余萬元。 事故發(fā)生后，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）和《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院583號(hào)令）以及《上海市燃?xì)馐鹿收{(diào)查處理規(guī)定》（滬住建規(guī)范[2021]1號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，奉賢區(qū)人民政府授權(quán)委托區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，公安奉賢分局、區(qū)消防救援支隊(duì)等有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加組成青村鎮(zhèn)西街“7.12”燃?xì)獗际鹿收{(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱“事故調(diào)查組”），開展事故調(diào)查工作。 事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證、聘請(qǐng)有關(guān)專家及鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)分析和論證，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)，針對(duì)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了事故防范和整改措施建議。現(xiàn)將有關(guān)事故情況報(bào)告如下： 一、基本情況 （一）受損建筑物基本情況 青村鎮(zhèn)西街2弄1號(hào)303室所在小區(qū)始建于上世紀(jì)80年代，是一幢磚混結(jié)構(gòu)5層的沿街居民住宅建筑，一梯四戶結(jié)構(gòu)，其中樓梯北側(cè)住戶為03/04戶，南側(cè)為01/02戶。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)：303室西側(cè)為一條通往304室的南北向過道，過道作為303室廚房使用，過道東側(cè)是303室的客廳，客廳東側(cè)是一間臥室，臥室的天花板和地面已經(jīng)坍塌至203室內(nèi)，并造成相鄰房屋和周邊建筑物不同程度受損。 （二）相關(guān)項(xiàng)目工程概況 該事故居民樓屬于2019年城鎮(zhèn)老居民區(qū)天然氣改造項(xiàng)目，改造時(shí)間為2020年3月至10月，目前已完成天然氣管網(wǎng)敷設(shè)入戶工作（暫未開戶使用），該工程埋地管已通過驗(yàn)收，架空管因公共走道不滿足通風(fēng)條件等問題未通過驗(yàn)收，目前正在整改中。 （三）相關(guān)單位基本情況 1、上海奉賢交通能源（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“交能集團(tuán)”），系該天然氣改造項(xiàng)目建設(shè)單位，成立于2013年4月，注冊(cè)地址：上海市奉賢區(qū)城鄉(xiāng)路333號(hào)5樓，企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（國(guó)有獨(dú)資），法定代表人：瞿劍平，注冊(cè)資本：15億元，經(jīng)營(yíng)范圍：奉賢區(qū)的鐵路、公路、市政道路、公共交通、區(qū)域快速公交、城市軌道交通、交通樞紐場(chǎng)站、燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)夤┙o、商住房和舊城改造等投資開發(fā)，水利工程。 2、上海煤氣第一管線工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“煤氣工程公司”），系該天然氣改造項(xiàng)目總包單位，成立于1997年5月，注冊(cè)地址：上海市虹口區(qū)水電路1277號(hào)，企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資），法定代表人：李慕涵，注冊(cè)資本：1.6億元，經(jīng)營(yíng)范圍：管道施工、檢驗(yàn)作業(yè)與技術(shù)服務(wù)、貯氣柜與鋼結(jié)構(gòu)制造安裝、維修、煤氣輸配、機(jī)電設(shè)備安裝、市政建設(shè)工程施工，房屋建筑工程施工總承包，通信工程施工總承包，建筑裝修裝飾建設(shè)工程專業(yè)施工，送變電建設(shè)工程專業(yè)施工，焊接建設(shè)工程作業(yè)，水暖電安裝建設(shè)工程作業(yè)。 3、上海百申建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“百申公司”），系該天然氣改造項(xiàng)目勞務(wù)分包單位，成立于2005年10月，注冊(cè)地址：上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)嘉華路4號(hào)213室（上海綠華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)），企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），法定代表人：朱善軍，注冊(cè)資本：500萬元，經(jīng)營(yíng)范圍：市政工程，機(jī)電設(shè)備、管道安裝維修（除特種設(shè)備），水電安裝，建筑裝修裝飾，防腐保溫，綠化工程，廚房設(shè)備，燃?xì)庥镁甙惭b維修，五金交電，建材，金屬材料，日用百貨銷售，商務(wù)咨詢（除經(jīng)紀(jì)），會(huì)務(wù)服務(wù),建筑勞務(wù)分包。 4、上海住遠(yuǎn)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“住遠(yuǎn)公司”），系該天然氣改造項(xiàng)目監(jiān)理單位，成立于1997年2月，注冊(cè)地址：上海市崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)東門路108號(hào)201室，企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股的法人獨(dú)資），法定代表人：周光人，注冊(cè)資本：1000萬元，經(jīng)營(yíng)范圍：建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)，建設(shè)工程造價(jià)咨詢，建設(shè)工程招標(biāo)代理，工程管理服務(wù)，工程建設(shè)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。 5、上海奉賢燃?xì)夤煞萦邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱“燃?xì)夤尽保翟撎烊粴飧脑祉?xiàng)目驗(yàn)收單位，成立于1996年11月，注冊(cè)地址：上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)運(yùn)河北路1239號(hào)，企業(yè)類型：其他股份有限公司（非上市），法定代表人：石東，注冊(cè)資本：4000萬元，經(jīng)營(yíng)范圍：天然氣、液化石油氣銷售，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)，管道工程，燃?xì)馄骶摺N房設(shè)備、管道配件、閥門、五金交電批發(fā)、零售，市政公用建設(shè)工程施工，建筑建設(shè)工程施工，道路貨物運(yùn)輸，倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)（除危險(xiǎn)化學(xué)品）、會(huì)務(wù)服務(wù)，物業(yè)管理，展覽展示服務(wù)。 二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急救援、善后處理情況 （一）事故發(fā)生經(jīng)過 2021年7月12日凌晨4:44時(shí)許，青村鎮(zhèn)西街2弄1號(hào)303室住戶吳永成起床開燈后在走道廚房處準(zhǔn)備早飯，約5分鐘后即4:49時(shí)許303室突然發(fā)生爆炸并燃燒。爆炸沖