未佩戴安全帽進(jìn)行拆除作業(yè)隔墻失穩(wěn)導(dǎo)致一人死亡！.docx

未佩戴安全帽進(jìn)行拆除作業(yè)，隔墻失穩(wěn)導(dǎo)致一人死亡！ 2024年7月28日14時(shí)30分許，在渝中區(qū)學(xué)田灣正街37號學(xué)田灣大陽溝市場二層拆除作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生一起一般物體打擊亡人事故，導(dǎo)致1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失104萬元人民幣。 調(diào)查組通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證，并經(jīng)綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理建議和事故防范及整改措施建議。 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，重慶益派房屋拆除有限公司“7·28”一般物體打擊亡人事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 一、事故基本情況 （一）事故經(jīng)過 2024年7月28日8時(shí)許，重慶益派房屋拆除有限公司組織從業(yè)人員在渝中區(qū)學(xué)田灣正街37號學(xué)田灣大陽溝市場二層進(jìn)行拆除作業(yè)，下午上班后，田**、任**、楊**3人在一個(gè)作業(yè)面進(jìn)行隔墻拆除作業(yè)，14時(shí)30分許，楊**在隔墻外側(cè)修水管，田**和任**站在第二、第三面隔墻中間位置作業(yè)，田**使用電鎬、任**使用大錘對第二面墻進(jìn)行拆除作業(yè)時(shí)，第三面隔墻整體突然倒塌將田**打倒在地，田**后經(jīng)救援并送入市急救中心治療，經(jīng)搶救無效于當(dāng)日16時(shí)9分許死亡。 （二）事故現(xiàn)場情況 事故現(xiàn)場位于渝中區(qū)學(xué)田灣正街37號學(xué)田灣大陽溝市場二樓，田**作業(yè)位置一側(cè)共有8面隔墻，規(guī)格相同，隔墻墻體長約4.35米、高約2.3米、厚約0.14米，相鄰隔墻間距約3.5米。現(xiàn)場已拆除2面隔墻，尚有5面隔墻未拆除，倒塌的是第三面隔墻，田**作業(yè)位置在第二和第三面隔墻中部位置，發(fā)生事故后田**被倒塌的墻體掩蓋，頭部位置位于柱體處（現(xiàn)場留有血跡）、腳位于兩隔墻中部位置，田**作業(yè)時(shí)未佩戴安全帽。 （三）人員傷亡情況 本次事故造成1人死亡，死者：田**，男，生前是重慶益派房屋拆除有限公司從業(yè)人員。 二、事故應(yīng)急處置及評估情況 田**被倒塌的第三面隔墻壓倒后，旁邊一起作業(yè)的任**立即呼救，現(xiàn)場的工人立即過來施救，現(xiàn)場對田**進(jìn)行心肺復(fù)蘇，重慶益派房屋拆除有限公司負(fù)責(zé)人立即撥打120急救電話，隨后將田**送市急救中心搶救。 區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)商務(wù)委、上清寺街道辦事處等單位接到事故通知后，相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場查勘及處置工作，并對善后處理、事故調(diào)查、隱患排查等工作提出了具體要求。 此次事故，事發(fā)相關(guān)單位能及時(shí)施救，妥善處理善后，未發(fā)生次生、衍生事故。政府相關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急處置，應(yīng)急處置工作落實(shí)到位。 三、事故原因分析 （一）事故直接原因分析 倒塌的第三面隔墻在事發(fā)前拆除了上方的輕鋼龍骨，不像現(xiàn)場其他的隔墻中間有柱子支撐，成了一面單墻，無支撐受力點(diǎn)，田**和任**分別使用電鎬、二錘砸拆除第二面隔墻產(chǎn)生震動(dòng)，致使第三面隔墻突然失穩(wěn)倒塌；田**在作業(yè)時(shí)未佩戴安全帽，被倒塌隔墻壓倒后傷及頭部，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。 （二）事故間接原因分析 1.重慶益派房屋拆除有限公司未建立風(fēng)險(xiǎn)管控制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)隔墻倒塌的風(fēng)險(xiǎn)隱患，未采取有效的管控措施消除事故隱患；未監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴安全帽；未嚴(yán)格執(zhí)行拆除作業(yè)安全操作規(guī)程，未采取必要的安全措施防范隔墻倒塌；施工現(xiàn)場安全管理人員缺失，未開展安全檢查，未及時(shí)處理隔墻倒塌的事故隱患和從業(yè)人員作業(yè)時(shí)未佩戴安全帽的安全問題。公司主要負(fù)責(zé)人劉**未嚴(yán)格實(shí)施本單位拆除作業(yè)安全操作規(guī)程，未檢查拆除作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。 2.重慶市渝中區(qū)市場管理服務(wù)有限公司未與重慶益派房屋拆除有限公司簽訂拆除工程施工合同，也未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，就同意其公司對學(xué)田灣大陽溝市場二層進(jìn)行拆除作業(yè)，未及時(shí)督促重慶益派房屋拆除有限公司整改作業(yè)現(xiàn)場安全問題。 四、事故預(yù)防及整改防范措施 為了從此次事故中深刻汲取教訓(xùn)，防范類似事故再次發(fā)生，針對本次事故的特點(diǎn)，建議如下： 1.重慶益派房屋拆除有限公司要建立并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格執(zhí)行拆除作業(yè)安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題。公司主要負(fù)責(zé)人要檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除存在的生產(chǎn)安全事故隱患。 2.重慶市渝中區(qū)市場管理服務(wù)有限公司要與承包單位簽訂合同和專門的安全管理協(xié)議，約定各自的安全生產(chǎn)職責(zé)后方可同意進(jìn)行施工，及時(shí)督促承包單位整改檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題。 3.區(qū)商務(wù)委要加強(qiáng)市場安全監(jiān)管工作，督促市場管理單位加強(qiáng)各類施工項(xiàng)目的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期開展安全檢查，及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題；要舉一反三，針對委外作業(yè)、三方作業(yè)責(zé)任落實(shí)、特種作業(yè)安全管理等嚴(yán)格監(jiān)管、智慧監(jiān)管，開展好“