作業人員在未采取任何防護措施在清理蓄糞池過程中發生中毒和窒息事故!.docx
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作業人員在未采取任何防護措施在清理蓄糞池過程中發生中毒和窒息事故!.docx
作業人員在未采取任何防護措施,在清理蓄糞池過程中發生中毒和窒息事故!
2024年5月23日上午8時30分許,樂山市市中區劍峰鎮宏祿家庭農場(以下簡稱,宏祿家庭農場),在清理蓄糞池過程中發生中毒和窒息事故,造成現場2人死亡,5人受傷,直接經濟損失約310萬元。
事故發生后,市區相關部門第一時間趕赴現場,部署落實人員救治、善后處置、隱患整治等工作。依據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《樂山市一般生產安全事故提級調查處理及掛牌督辦辦法》等有關規定,市紀委監委同步成立追責問責審查調查組。省安委會對事故查處實行掛牌督辦。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘驗、查閱資料、調查取證、檢測鑒定、專家論證等,查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失等情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議,并針對事故原因及暴露出的問題,提出了事故防范和整改措施。
經調查認定,樂山市市中區宏祿家庭農場“5·23”中毒和窒息事故是一起因生產經營單位安全生產主體責任缺失、安全意識淡薄、現場管理缺位、隱患排查整治不力、盲目施救;有關部門和屬地黨委政府履行“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理”“三管三必須”有差距,專項排查整治不深入,造成的一般生產安全責任事故。
一、事故發生經過及應急處置評估情況
(一)事故發生經過
宏祿家庭農場經營者李*義,請祝*維和王*芳夫妻2人于2023年10月到該農場從事生豬養殖。2024年5月10日,該農場最后一批生豬出欄后,需要清理農場,為此,李*義臨時請了陳*強、劉*華、劉*成、李*金等人與王*芳一起開展清理工作,祝*維負責現場管理。5月23日8時許,祝*維打開蓄糞池底3臺攪拌機,安排陳*強、劉*華、劉*成清理蓄糞池底的糞便沉淀物。
3人下池作業十幾分鐘后,感覺氣味刺鼻、呼吸困難,就上到池邊休息。此時,祝*維告訴他們要在一天之內把糞便沉淀物清掏作業干完,就離開了現場。在休息十幾分鐘后,3人再次下池開展清掏作業。由于糞便混合物經厭氧微生物作用,含硫有機物被降解產生硫化氫等有毒有害氣體,且3人未佩戴任何防護設備,不久就發生中毒窒息。
在蓄糞池旁邊地面上的李*金看到突發情況立即呼救,大喊:“關電,有人困池里了”,在不遠處的李*義聽到后到達現場,讓李*金去找繩子救人,賡即關閉電源總閘后到附近尋找救人工具。其間,先期趕到現場的祝*維和李*金下池救人并暈倒,李*義在找到一捆電線后返回現場,此時,聽到呼救聲的王*芳也趕到現場,2人相繼下池救人并暈倒。8時30分許,除陳*強自行脫困外,其余6人均暈倒在池中。此時,聞訊趕到的場外人員合力開展救援,最后在劍峰鎮東旗村黨支部書記兼村主任帥*中、群眾毛*國等人的施救下脫險。此次事故造成現場祝*維、李*金2人死亡,李*義、王*芳、陳*強、劉*華、劉*成5人受傷。
(二)應急處置評估情況
2024年5月23日8時39分,120指揮中心接報,指派5車20人陸續到達現場開展救治;8時41分,劍峰鎮接到群眾求救電話,事故發生地東旗村黨支部書記兼村主任帥*中和村民毛*國、楊*等趕赴現場參與救援;8時44分,119指揮中心接警,指派百祿路消防救援站、土主專職消防站3車14人相繼趕赴現場處置;8時50分,市中區劍峰鎮衛生院接報,指派1車4人趕赴現場救治;8時51分,110指揮中心接警,指派土主派出所民警3人趕赴現場開展警戒、疏散及秩序維護。市中區政府立即啟動應急預案、三級應急響應,成立由市中區黨政主要負責同志任組長的事件處置工作專班,安排事件處置和后續工作,迅速成立事件處置工作組,下設綜合協調組、醫療救治組、事故調查組、善后維穩組、宣傳輿情組等5個小組,統一組織指揮應急處置工作。樂山市、市中區應急管理等相關部門均按規定程序和時限要求向上級對口上報事故信息。
事故應急處置過程中,樂山市市中區黨委政府及有關部門反應迅速,先期處置得當,信息上報、應急響應及時,無次生傷亡發生。
二、基本情況
(一)事故發生單位基本情況
1.注冊備案審批情況
宏祿家庭農場。2020年6月5日注冊成立;經營者:李*義;經營范圍:畜禽養殖、銷售;苗木種植、銷售。
2020年7月,取得環保登記備案;8月取得設施農用地使用批復并備案;2021年4月,取得四川省固定資產投資項目備案表,同月取得動物防疫條件合格證,8月,取得水土保持方案。
2.糞污處理工藝
該農場飼喂生豬產生的糞污采用水泡糞干濕分離處理工藝。養殖圈舍內生豬糞便和尿液流入漏縫板下方暫存,后經管道排入養殖場南面的蓄糞池。糞便和尿液在蓄糞池內混合攪拌,經污水泵抽入干濕分離機,干濕分離后,固態糞渣外運制作有機肥,液態糞污通過管道輸入場外的田間儲存池,自然