射陽縣廣廈機(jī)械租賃有限公司“2.28”起重傷害死亡事故調(diào)查報(bào)告.docx

射陽縣廣廈機(jī)械租賃有限公司“2.28”起重傷害死亡事故調(diào)查報(bào)告 2023年2月28日14:15時(shí)許，射陽縣廣廈機(jī)械租賃有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣廈租賃公司”）在位于南橋鎮(zhèn)肖南路757號(hào)上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院奉賢院區(qū)項(xiàng)目工地進(jìn)行鋼管吊運(yùn)作業(yè)時(shí)鋼管在空中突然散落正好砸中地面上作業(yè)的兩名工人，造成1人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失（包括死者賠償費(fèi)用）300余萬元。 事故發(fā)生后，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)以及《上海市實(shí)施《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的若干規(guī)定》（滬府規(guī)〔2018〕7號(hào)），成立了由奉賢區(qū)應(yīng)急管理局、公安奉賢分局、區(qū)總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的射陽縣廣廈機(jī)械租賃有限公司“2.28”起重傷害死亡事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱“事故調(diào)查組”），開展事故調(diào)查工作。 事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證和分析論證，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。 一、基本情況 （一）事故單位概況 射陽縣廣廈機(jī)械租賃有限公司成立于2006年3月，注冊(cè)地址射陽縣射陽港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南翔輪胎西側(cè)，緯二路北側(cè)，實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址江蘇省蘇州市吳江區(qū)水秀街500號(hào)稻谷國(guó)際南樓1702號(hào)。公司法定代表人陳慶華，女，41歲，江蘇省人。屬有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），注冊(cè)資本人民幣4888萬元。所屬行業(yè)：租賃業(yè)。公司持有起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)證書和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（證書編號(hào)：（蘇）JZ安許證字[2019]000604）。公司經(jīng)營(yíng)范圍：建筑工程機(jī)械設(shè)備、通用機(jī)械設(shè)備租賃、安裝及相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)；建筑工程機(jī)械設(shè)備及其配件維修、批發(fā)、零售；機(jī)電設(shè)備安裝工程（電力設(shè)施承裝除外）、起重設(shè)備安裝工程施工；木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、石制作業(yè)、抹灰作業(yè)、油漆作業(yè)、混凝土作業(yè)、鈑金作業(yè)分包。 （二）工程項(xiàng)目概況 工程項(xiàng)目位于奉賢區(qū)肖南路757號(hào)（南橋新城規(guī)劃控制區(qū)07A-02地塊），東至麗南路、南至奉浦大道、西至肖南路、北至程普路，擬新建一所綜合性三甲醫(yī)院，總建筑面積133495平方米。 工程名稱：上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院奉賢園區(qū)項(xiàng)目 建設(shè)單位：上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院 總包單位：上海建工四建集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“建工四建公司”） 勞務(wù)分包單位：上海連旗建筑勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“連旗勞務(wù)公司”） 塔吊租賃單位：射陽縣廣廈機(jī)械租賃有限公司 監(jiān)理單位：上海市建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司 受監(jiān)單位：上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站 （三）其他需要說明的情況 總包單位建工四建公司與塔吊租賃單位廣廈租賃公司簽訂的《機(jī)械設(shè)備施工合同》（塔機(jī)）（合同編號(hào)：2022-SJW-G—033）中約定在設(shè)備使用過程中由廣廈租賃公司提供符合使用和規(guī)范的吊具（卸扣、鋼絲繩）。2022年7月20日，廣廈租賃公司在嘉定區(qū)寶錢公路5000弄40號(hào)-4號(hào)上海如晟實(shí)業(yè)有限公司（上海市嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)杜龍五金經(jīng)營(yíng)部）（以下簡(jiǎn)稱“如晟公司”）購買一批吊具（卸扣、鋼絲繩）用于新華醫(yī)院奉賢園區(qū)項(xiàng)目，其中卸扣型號(hào)尺寸規(guī)格為WLL4 3/4T，即額定載荷4.75噸。事故發(fā)生后，項(xiàng)目部將涉事卸扣委托上海建科檢驗(yàn)有限公司進(jìn)行檢測(cè)，其中卸扣螺栓檢測(cè)結(jié)果為不合格。具體各金屬元素含量檢測(cè)結(jié)果見下圖。 二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援情況 （一）事故發(fā)生經(jīng)過 2023年2月28日14:00時(shí)許，廣廈租賃公司塔吊駕駛員黃青華駕駛工地4#塔吊按照司索信號(hào)指揮工劉芝的指揮將塔吊吊鉤上鋼絲繩下放至位于南側(cè)的工地鋼管扣件堆放區(qū)域。連旗勞務(wù)公司木工班組王敏按照劉芝的要求用鋼絲繩和卸扣將4捆鋼管捆綁好，在經(jīng)過劉芝反復(fù)檢查后又由塔吊駕駛員黃青華試吊了三遍。14:15時(shí)許，在確保安全的情況下劉芝指揮駕駛員進(jìn)行正式起吊（起吊高度約5米），當(dāng)塔吊大臂向右大約轉(zhuǎn)動(dòng)45度后，被吊鋼管突然在空中散落至地面正好砸中正在休息的兩名連旗勞務(wù)公司木工。 （二）應(yīng)急救援情況 事故發(fā)生后，在事發(fā)地附近作業(yè)的工人們聞聲而來將兩名傷者從鋼管堆中救出后送往奉賢區(qū)中心醫(yī)院進(jìn)行救治。木工盛青華因傷勢(shì)過重經(jīng)搶救無效死亡，木工盛水河經(jīng)醫(yī)院診斷為腿部骨折。 三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失 （一）傷亡人員情況 該起事故造成1人死亡、1人受傷。 死者：盛青華，男，44歲，江西省人，系連旗勞務(wù)公司木工； 傷者：盛水河，男，53歲，江西省人，系連旗勞務(wù)公司木工。 （二）事故直接經(jīng)濟(jì)損失 事故發(fā)生造成直接經(jīng)濟(jì)損失（包括死者賠償費(fèi)用）300余萬元。 四、現(xiàn)場(chǎng)勘查情況 事故現(xiàn)場(chǎng)位于南橋鎮(zhèn)肖