中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園“10·20”較大高處墜落事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告.docx

中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園“10·20”較大高處墜落事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告 2021年10月20日，岑溪市馬路鎮(zhèn)中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園在建3號(hào)分揀樓發(fā)生一起較大高處墜落事故，造成2人當(dāng)場(chǎng)死亡、1人送醫(yī)搶救無(wú)效死亡。事故發(fā)生后，梧州市人民政府成立了事故調(diào)查組，全面開(kāi)展事故調(diào)查工作，形成《中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園“10·20”較大高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》，其中提出了事故防范和整改措施建議。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，受市人民政府委托，市安委辦牽頭組織有關(guān)單位組成中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園“10·20”較大高處墜落事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估組），會(huì)同自治區(qū)應(yīng)急管理廳對(duì)相關(guān)單位事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、評(píng)估工作組織及開(kāi)展情況 評(píng)估組由市應(yīng)急管理局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì)、梧州市郵政管理局等有關(guān)單位人員組成，自治區(qū)應(yīng)急管理廳指導(dǎo)開(kāi)展評(píng)估工作，依據(jù)《梧州市人民政府辦公室關(guān)于中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園“10·20”較大高處墜落事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（梧政辦函〔2022〕10號(hào)）和《中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園“10·20”較大高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》，評(píng)估組按照《生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法》《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)事故調(diào)查處理工作的通知》的要求，采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談問(wèn)詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)核查、調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關(guān)文件資料等方式，對(duì)事故責(zé)任追究落實(shí)情況、整改措施落實(shí)情況開(kāi)展了評(píng)估工作。經(jīng)評(píng)估組會(huì)議討論，形成評(píng)估意見(jiàn)。 二、事故責(zé)任追究落實(shí)情況 中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園“10·20”較大高處墜落事故發(fā)生后，有關(guān)單位按照《梧州市人民政府辦公室關(guān)于中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園“10·20”較大高處墜落事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（梧政辦函〔2022〕10號(hào)）和《中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園“10·20”較大高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》要求，對(duì)事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人落實(shí)了責(zé)任追究措施。 （一）對(duì)事故有關(guān)單位的責(zé)任追究落實(shí)情況 1.行政處罰情況。 梧州市應(yīng)急管理局于2022年6月23日對(duì)杭州恒立實(shí)業(yè)有限公司作出處以罰款人民幣壹佰貳拾萬(wàn)元的行政處罰，該公司在2022年7月6日繳清罰款。 2.其他處理情況。 （1）岑溪市人民政府于2022年5月16日對(duì)杭州恒立實(shí)業(yè)有限公司、岑溪市中通吉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、浙江宏興建設(shè)有限公司進(jìn)行約談，并責(zé)成其作出深刻書(shū)面檢討。 （2）岑溪市馬路鎮(zhèn)人民政府于2022年5月16日針對(duì)此次事故向岑溪市人民政府作出書(shū)面檢討。 （3）岑溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2022年4月13日對(duì)岑溪市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站進(jìn)行約談，并責(zé)成其作出深刻書(shū)面檢討。 （4）岑溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2022年5月16日針對(duì)此次事故向岑溪市人民政府作出書(shū)面檢討。 （5）岑溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2022年5月18日對(duì)浙江宏興建設(shè)有限公司進(jìn)行約談，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理辦法》對(duì)公司相關(guān)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)扣分。其中公司扣分分值為10分，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人顧XX扣分分值為28分，專(zhuān)職安全員扣分分值為：程XX扣分33分、朱XX扣34分、程XX扣33分。 （二）對(duì)事故有關(guān)人員責(zé)任追究落實(shí)情況 1.徐X，杭州恒立實(shí)業(yè)有限公司法定代表人，梧州市應(yīng)急管理局于2022年6月23日對(duì)其作出處以罰款人民幣伍萬(wàn)肆仟元的行政處罰，徐X在2022年7月6日繳清罰款。 2.莊XX，杭州恒立實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，梧州市應(yīng)急管理局于2022年6月23日對(duì)其作出處以罰款人民幣貳萬(wàn)柒仟元的行政處罰，莊XX在2022年7月6日繳清罰款。 三、事故相關(guān)單位整改措施落實(shí)情況 中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園“10·20”較大高處墜落事故發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)、單位按照《梧州市人民政府辦公室關(guān)于中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園“10·20”較大高處墜落事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（梧政辦函〔2022〕10號(hào)）和《中通快遞桂東（岑溪）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園“10·20”較大高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》要求，認(rèn)真吸取了事故教訓(xùn)，加強(qiáng)了內(nèi)部的管理，積極落實(shí)了事故整改措施。 （一）事故有關(guān)企業(yè)整改措施落實(shí)情況 1.杭州恒立實(shí)業(yè)有限公司 杭州恒立實(shí)業(yè)有限公司針對(duì)事故暴露出來(lái)的問(wèn)題，一是加大了公司安全管理職能部門(mén)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)檢查力度，全面排查各類(lèi)