鹿寨縣城南新區城中村（小屯結屯）改造項目“8·21”事故調查報告.docx

鹿寨縣城南新區城中村（小屯結屯）改造項目“8·21”事故調查報告 2024年8月21日10時10分，在鹿寨縣城南新區城中村（小屯結屯）改造項目施工現場，發生一起跌落事故，造成1人受傷，直接經濟損失80多萬元。 根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）的規定，由鹿寨縣人民政府組織縣應急管理局、縣住建局、縣人社局、縣公安局、縣總工會、鹿寨鎮人民政府等有關部門人員組成事故調查組，開展事故調查工作。 事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過勘查事故現場、查閱有關資料、調查詢問有關當事人和綜合分析事故原因等方式，查清了事故發生的經過和原因，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員、責任單位的處理建議和防范措施。現將有關情況報告如下： 一、事故基本情況 （一）事故發生單位相關情況 1.營業執照情況。名稱：泉州核正環保有限公司，類型：有限責任公司（法人獨資），法定代表人：王*瓊，統一社會信用代碼：91350521337487811K，經營范圍：生活工業垃圾處理、污水污泥廢氣處理工程的設計、施工、運營；環保及節能設備金屬部件的制造；環境治理項目所需環保設備、節能設備的銷售及安裝；土石方工程、建筑裝飾工程、通信工程、消防工程、鋼結構工程、環保工程、機電工程、橋梁工程、隧道工程、市政公用工程、地質災害治理工程、河流整治工程、地基與基礎工程、水利水電工程、建筑智能化工程、園林綠化工程、建筑幕墻工程、古建筑工程、防水防腐保溫工程、園林景觀工程、混凝土工程、砌筑工程、模板工程、鋼筋工程、管道工程、城市及道路照明工程的設計、施工；建筑勞務分包（不含勞務派遣）；機械設備租賃；房屋拆除工程施工（不含爆破）；政府采購招標代理；建筑工程造價咨詢；建筑規劃設計及咨詢；工程項目管理（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。 2.安全生產許可證情況。單位名稱：泉州核正環保有限公司，編號：（閩）JZ安許證字〔2020〕HA005-1，主要負責人：王*瓊，單位地址：福建省泉州市惠安縣東橋鎮厝斗村松柏頭515號501室，經濟類型：有限責任公司，許可范圍：建筑施工，有效期：2023年03月16日至2026年03月15日。 3.建筑業企業資質證書情況。企業名稱：泉州核正環保有限公司，詳細地址：福建省泉州市惠安縣東橋鎮厝斗村松柏頭515號501室，統一社會信用代碼：91350521337487811K，法定代表人：王*瓊，注冊資本：3000萬元整，經濟性質：有限責任公司（自然人獨資或控股的法人獨資），證書編號：D335165120，有效期：至2024年12月25日，資質類別及等級：施工勞務不分等級。 （二）事故現場相關情況 事故發生的時間為8月21日10時10分。事故發生的地點為鹿寨縣城南新區城中村（小屯結屯）改造項目25#樓東單元27層樓面（圖1）。現場看見1米高的簡易馬凳、裸露約0.6米高的鋼筋（圖2、圖3-4）。 圖1：事故發生的地點為鹿寨縣城南新區城中村（小屯結屯）改造項目25#樓東單元27層樓面。 圖2：1米高的簡易馬凳。 圖3、4：裸露約0.6米高的鋼筋。 二、事故發生的經過、應急救援和處置情況 8月21日10時10分，鋼筋工人李*當在27層樓面綁扎墻柱鋼筋后，在下至地面的過程中，踏空了1米高的馬凳，造成馬凳側翻，人員跌落。其頭部被裸露的預埋鋼筋從左側耳邊貫穿顱頂。當時，周圍工人還未反應過來，李*當已下意識地甩頭把鋼筋拔出，之后不省人事。事故發生后，現場其他施工人員立即撥打120急救電話并上報事故情況，同時簡易包扎傷者頭部，迅速把其送到鹿寨縣中醫院進行搶救，當日轉移至柳州市中醫院東院進一步搶救。 10月9日，李*當在柳州市中醫院東院重癥病房治療了50天后，因醫治無效死亡。相關賠償工作正在有序處理中。 三、事故造成的人員傷亡情況和直接經濟損失 李*當，男，3*歲，住址：廣西融水苗族自治縣**鎮，身份證號碼：45222919**********9，傷害程度：重傷，工種：鋼筋工。直接經濟損失80多萬元。 四、事故發生的原因和性質 （一）事故直接原因 經現場勘查及詢問相關人員后，進行綜合分析，從業人員李*當站在1米高的馬凳上綁扎墻柱鋼筋后，在下至樓面的過程中，踏空簡易馬凳，跌落地面，頭部被裸露的鋼筋扎傷，從而發生事故。李*當安全意識不到位、個人行為的不安全，是該起事故發生的直接原因。 （二）間接原因 1.企業安全培訓及安全技術交底不到位。企業未按規定對作業人員進行足夠時間的安全生產教育培訓，沒有扎實開展三級安全生產教育，導致從業人員安全生產知識不足，安全意識淡薄，沒有確保自身安全的情況下進行非地面作業。 2.企業安全管控措