邕寧區中和鎮那例村屯楊坡養豬場“12·17”一般觸電事故調查報告.docx

邕寧區中和鎮那例村屯楊坡養豬場“12·17”一般觸電事故調查報告 2023年6月16日城區應急局接到群眾報告稱，2022年12月17日，邕寧區中和鎮那例村屯楊坡一養豬場內發生一起觸電事故，造成一人死亡。 根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和《南寧市人民政府辦公室關于調整生產安全事故調查處理權限的通知》（南府辦函〔2019〕174號）的有關規定，城區政府成立了由區委常委、政府副區長伍光清和政府副區長蔣延榮任組長，區委政法委、應急管理局、農業農村局、公安分局、經信局、總工會、人社局、邕寧供電局、中和鎮人民政府等有關單位成員組成的邕寧區中和鎮那例村屯楊坡養豬場“12·17”一般觸電事故調查組（以下簡稱“調查組”）。 調查組堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，經過調查取證，查明了事故發生的經過和原因，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員的處理意見，以及加強和改進工作的措施建議。 一、事發地基本情況 事發地點位于南寧市邕寧區中和鎮那例村屯楊坡16號房屋正對面養豬場內，面積約400m2，未辦理有相關手續。 經查，該養豬場原為那例村村民陸文稀所有，2021年5月，孫佑清（為死者楊誠將臨村好友）與楊誠將商定：由孫佑清出資，楊誠將管理經營該養豬場，所得利潤兩人平分。當月，楊誠將征求同村村民陸文稀同意后，無償使用其養豬場并于同年8月開始養殖。事發時該養豬場養殖管理主要負責人系楊誠將。 二、事故發生經過、應急處置情況 （一）事故發生經過 2022年12月17日約16時，楊誠將去養豬場喂豬。12月18日約14時，楊誠將的母親趙麗華因一夜未見楊誠將回家，于是前往養豬場找尋，發現楊誠將平躺在養豬場西南側通道盡頭地上，趙麗華呼喊楊誠將未見其回應，隨即立即電話通知另外一個兒子楊誠旺。當天17時，楊誠旺從南寧市區趕回到達事故現場。 （二）應急處置情況 12月18日18時楊誠旺撥打110報警電話，約18時30分中和鎮派出所、中和鎮衛生院到達現場，經中和鎮衛生院檢查楊誠將已死亡，20時法醫到達現場。2022年12月19日，中和鎮衛生院開具了楊誠將死亡醫學證明（推斷書）：死亡日期為2022年12月17日，死亡原因為觸電。 三、現場勘驗及有關人員情況 （一）現場勘驗情況 2023年7月12日，事故調查組人員對現場進行勘驗，情況如下：事故現場位于南寧市邕寧區中和鎮那例村屯楊坡16號西側一養豬場內。方位如圖（圖1）所示，共三排，東北側一排、進門處放置工具，另兩排閑置。養豬場進門處放置一臺壓力泵、一臺電動機（圖2）。電動機銘牌模糊不清、整體外觀破舊，配有一遙控器，電動機連接的手持槍頭（圖3）管線材質為超高壓防爆耐磨鋼絲管。豬場電力線路為非獨立電表，系養豬場所有人陸文稀于2011年自陸文通電表（邕寧區中和鎮那例村屯楊坡16-2號）處引線接入場內。 據公安部門2022年12月18日現場勘驗資料顯示：楊誠將仰臥于豬圈東側盡頭地面（圖4），頭東腳西。其上身著黑白雙拼色外套，下身著黑色長褲，左腳穿黑色運動鞋，右腳赤裸，右腳運動鞋位于左腳旁，雙腿下壓有一根水管，身體底部有一灘水漬，右腿北側靠墻處有一個遙控器。豬圈中部有一臺抽水機（電動機），抽水機（電動機）底部地面有一灘水漬，電線裸露于機器表面且部分與水管接觸，抽水機上的水管接口與死者雙腿下的水管相接，抽水機已斷電。抽水機（電動機）西側約2米處有一個水桶，內裝有水，水桶內的水管與抽水機（電動機）相連。經法醫尸表檢查：楊誠將左胸部見10.0cm*8.0cm的電流斑；右手及各手指指腹見電流斑，拇指及食指皮膚見部分碳化，右手臂皮膚顏色變深，至右手腕處可見部分皮膚碳化，右手腕較左手腕變細，并見一長7.0cm的裂口；雙小腿背側見電流斑；右足見電流斑，部分皮膚碳化。 （二）現場勘驗照片 圖1.事發地方位示意圖 圖2.事發時楊誠將使用的電動機，存在重新接線痕跡 圖3.電動機連接的槍頭照片 圖4.楊誠將死亡位置示意圖 （三）有關人員情況 楊誠將，男，33歲，廣西南寧市邕寧區中和鎮那例村人，養豬場主要負責人，在事故中死亡。 四、事故原因和事故性質 （一）直接原因 楊誠將使用電線裸露、陳舊的電動機清洗豬場，使用過程中機器發生漏電，導致楊誠將觸電身亡。 （二）間接原因 楊誠將作為養豬場的主要負責人，從事生豬養殖工作，安全管理不到位，未完善用電設施安全，未及時排查出有安全隱患的設備。未對養豬場內設施設備定期檢查和維護，未采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。 （三）事故性質 經調查認定，邕寧區中和鎮那例村屯楊坡養豬場“12·17”一般觸電事故是一起生產安全責任事故。 五、對事故責任人處理建議 楊誠將，作為養豬場經營管