藤縣濛江鎮馬欄咀路段“7·1”移動破碎機側翻事故調查報告.docx

藤縣濛江鎮馬欄咀路段“7·1”移動破碎機側翻事故調查報告 2023年7月1日13時20分許，潘南川駕駛的移動破碎機在藤縣濛江鎮沖嶺頂至洲祖村馬欄咀路段發生側翻事故，造成潘南川一人死亡。 事故發生后，根據《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規的規定，縣人民政府成立了由縣政府辦公室副主任任組長,縣交通局、公安局、應急局、司法局、人社局、總工會和濛江鎮人民政府等部門有關人員組成的濛江鎮馬欄咀路段“7·1”移動破碎機側翻事故調查組（以下簡稱事故調查組），開展事故調查工作,并邀請縣紀委監委機關派員指導。 事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘查、調查詢問和查閱有關資料，查明了事故發生的經過和原因，認定了事故性質和責任，提出了對事故責任人員的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的突出問題，總結了事故教訓。 一、事故發生經過及應急處置情況 （一）事故發生經過 2023年6月29日下午，潘南川電話聯系其工人陸福穎、潘再高，告知陸福穎、潘再高在廣西藤縣濛江鎮有石料加工工作，讓陸福穎從南寧駕車到欽州接潘再高，并裝載一些石料破碎機用的配件、維修工具到藤縣濛江鎮幫忙干活。 19時40分左右，潘南川在南寧市良慶區將他本人的移動破碎機裝上拖車，欲將移動破碎機裝運至藤縣濛江鎮新建柳州至廣州鐵路柳州至梧州段LWZQ_7標段鳳嶺隧道棄土場（位于濛江鎮沖嶺界往馬欄咀方向約1.3公里處）。22時許，裝載移動破碎機的拖車從南寧出發藤縣濛江鎮，潘南川隨車前往。 30日中午，潘再高、陸福穎先行到達藤縣濛江鎮，潘再高根據潘南川提供的聯系方式聯系上了陳春平，并根據陳春平發來的微信定位找到了新建柳州至廣州鐵路柳州至梧州段LWZQ_7標段鳳嶺隧道棄土場。潘再高、陸福穎與陳春平在新建柳州至廣州鐵路柳州至梧州段LWZQ_7標段鳳嶺隧道棄土場見面，明確了作業目的地，潘再高、陸福穎前往濛江鎮吃午餐并休息。陳春平在新建柳州至廣州鐵路柳州至梧州段LWZQ_7標段鳳嶺隧道棄土場用挖掘機平整場地后需要鐵鍬修整安放集裝箱的生活區，電話聯系潘再高、陸福穎從濛江鎮購買鐵鍬上來一起修整。生活區修整完畢，潘再高、陸福穎返回濛江鎮等候潘南川。 30日下午，潘南川到達藤縣太平鎮，致電潘再高。潘再高、陸福穎前往太平鎮與潘南川匯合，并在太平鎮住宿。 7月1日早上，吃過早餐，潘南川、潘再高、陸福穎驅車前往新建柳州至廣州鐵路柳州至梧州段LWZQ_7標段鳳嶺隧道棄土場與陳春平對接，明確裝載過來的移動破碎機安放位置等事項。隨后，陳春平驅車前往梧州市龍圩區購買集裝箱，潘南川讓潘再高、陸福穎驅車去太平鎮將裝載移動破碎機的拖車帶過來。 11時39分許，裝載移動破碎機的拖車從濛江鎮往太平鎮方向在沖嶺界（廣成線321國道）右轉駛往馬欄咀方向，裝載移動破碎機的拖車因通往馬欄咀方向的村道路口上坡坡道較陡、裝載過重（移動破碎機重達30多噸），無法爬上村道路口坡道。 11時51分許，裝載移動破碎機的拖車退回到沖嶺界廣成線321國道上。 11時53分許，裝載移動破碎機的拖車停靠在沖嶺界往太平方向30米廣成線321國道上，拖車司機將拖車的尾部踏板放下，準備將移動破碎機卸下，潘南川、潘再高對移動破碎機作卸車前的檢查工作。 12時03分許，潘南川召潘再高、拖車司機到拖車尾部國道上商談如何卸車。然后，潘南川在拖車上駕駛移動破碎機，拖車司機在拖車尾部國道上疏導過往車輛并打手勢示意駕駛。 12時08分許，潘南川駕駛移動破碎機從拖車上駛到321國道上，然后向濛江方向行駛，調頭后將移動破碎機停靠在通往馬欄咀方向的村道路口附近國道321線上。 12時40分，潘南川用潘再高的手機聯系陳春平（此時，陳春平在龍圩返回濛江鎮的途中，在藤縣津北加油站加油），請求幫助找一部鏟車過來將其移動破碎機推上坡頂，陳春平接到潘南川電話求助后，即聯系了一臺鏟車前往沖嶺界。 13時左右，陳春平驅車返回到沖嶺界，發現該路段塞車，陳春平穿上反光背心與潘南川、潘再高、陸福穎一起在國道321疏導交通。十多分鐘后，沖嶺界321國道上的交通擁堵解除。 13時11分，陳春平聯系的鏟車到達沖嶺界通往馬欄咀方向路口。 13時15分許，潘南川駕駛移動破碎機駛入通往馬欄咀方向的路口后停靠下來，鏟車隨后。潘南川下車與鏟車司機、陳春平、潘再高交談一下，潘南川讓鏟車司機調整鏟車的角度與移動破碎機的接觸的位置，安排潘再高上移動破碎機駕駛室踩油門和剎車，同時潘南川沿移動破碎機環繞一圈檢查。 13時17分許，潘南川讓潘再高上鏟車協助鏟車司機，潘南川去駕駛移動破碎機，鏟車司機駕駛鏟車協助，將移動破碎機推上坡，陳春平在移動破碎機駛離后也從國道走向馬欄咀路口。 鏟車司機將移動破碎機推至坡頂，