長洲區龍平村六組蝴蝶山倉庫3·9火災事故調查報告.docx

長洲區龍平村六組蝴蝶山倉庫3·9火災事故調查報告 2023年3月9日1時40分許，位于市長洲區龍平村六組蝴蝶山倉庫發生一起火災事故，過火面積約2200平方米，受災戶數15戶，未造成人員傷亡。 依據《生產安全事故報告和調查處理條例》和《梧州市火災事故調查處理規定》等有關規定，梧州市政府對該起火災事故提級調查處理，成立事故調查組，由市安委會牽頭，市應急局、城市管理監督局、消防救援支隊、公安局、自然資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、市場監管局、總工會為成員單位。同時，邀請市紀委監委、檢察院參與事故調查。 事故調查組認真貫徹落實市政府領導同志指示批示精神，堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、檢測鑒定、調查取證、調閱資料、人員問詢、專家論證等，查明了事故經過、原因、人員傷亡情況和直接經濟損失，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員的處理建議，針對事故暴露出的突出問題，提出了防范整改的措施和建議。現將有關情況報告如下： 一、事故基本情況 （一）起火建筑基本情況 梧州市長洲區龍平村六組蝴蝶山倉庫為1層的鋼結構建筑，建筑墻體為鐵皮，建筑總面積為2375平方米，建筑高度約為7米，共分16間小倉庫。起火倉庫東面為邊坡及在建高層建筑工地，高層建筑毗鄰濱江大道，西面為倉庫內部道路及兩棟鋼結構鋼棚倉庫，南面為空地及連片區域性居民自建房，北面為平整的空地。倉庫主要存放液化石油氣罐及倒灌設備、辦公用品、燃氣管道加工工具、燃氣管材管件閥門等配件、燃氣調壓工機等設備、燃氣熱水器、燃氣表、燃氣管道管材、噴繪雕刻機、修車噴漆設備及材料、摩托車、面包車等物品。該倉庫未辦理建設用地規劃許可和其他相關手續，倉庫內的消防設施有滅火器約30具，其他消防設施、器材未配備。 圖1長洲區龍平村六組蝴蝶山倉庫方位圖 （二）起火建筑的建設、使用及租賃情況 起火倉庫系梧州市長洲區龍平村龍平六組建設生產回留用地。2013年8月20日，龍平六組與黃某某、蔡某簽訂《場地租賃合同書》，將龍平六組蝴蝶山回留地面積約為30畝的山地出租，租賃時間為20年，從2014年7月1日至2035年6月30日止。 2018年5月1日，黃某某與葉某某簽訂《租賃合同》，將龍平六組蝴蝶山地塊（部分）出租給葉某某，面積為2380平方米，租賃期限為15年，從2018年5月1日至2033年4月30日止。 2018年7月，葉某某聘請無資質施工隊在長洲區龍平村六組蝴蝶山地塊搭建鐵棚倉庫，后因自身資金周轉原因致倉庫于2019年10月建成，建筑總面積為2375平方米，共分16間。 葉某某聘請黎某某為倉庫管理人員，負責倉庫對外承租業務洽談和日常維護等工作。 2023年2月1日，葉某某與樓某某簽訂《租賃合同》，將長洲區龍平村六組蝴蝶山2號倉庫出租給樓某某使用，面積92平方米，租賃期限為1年，從2023年2月1日至2024年1月31日止。 2023年2月19日，葉某某與樓某某簽訂《租賃合同》，將長洲區龍平村六組蝴蝶山1號倉庫出租給樓某某使用，面積87平方米，租賃期限為1年，從2023年3月1日至2024年2月29日①止。 長洲區龍平村六組蝴蝶山1、2號倉庫主要存放物品為液化石油氣罐（包括大氣瓶、小氣瓶107個）；3號倉庫主要存放物品為廢鐵、紙皮、塑料桶等；4—12號倉庫主要存放物品為鍍鋅鋼管、無縫鋼管、PE管材、三通等各類管件、各型號燃氣表（工商用戶、居民用戶等）、燃氣熱水器、灶具、電腦、打印機等；13、14號倉庫空置未出租；15、16號倉庫主要存放物品為噴繪機、寫真集、電焊機、手磨機、方管、鋼材、電腦等。 圖2長洲區龍平村六組蝴蝶山倉庫平面圖 （三）相關涉事人員及經營情況 1.相關涉事人員 （1）樓某某，男，身份證號碼：45242419790212XXXX，住址：廣西梧州市長洲區西堤三路XXXX。 （2）李某某，男，身份證號碼：45272919930204XXXX，住址：廣西梧州市長洲區龍平村四組XXXX。 （3）胡某某，男，身份證號碼：45242419830409XXXX，住址：廣西梧州市長洲區石人沖XXXX。 （4）潘某某，男，身份證號碼：45242419850510XXXX，住址：廣西梧州市長洲區石人沖XXXX。 （5）黎某某，男，身份證號：45042119850105XXXX，住址：廣西梧州市長洲區平浪小區XXXX。 （6）唐某某，男，身份證號：45242419890213XXXX，住址：廣西梧州市萬秀區富民二路富麗花園XXXX。 2.經營情況 2023年2月1日，樓某某租賃長洲區龍平村六組蝴蝶山倉庫后，開始與李某某、胡某某、潘某某、黎某某、唐某某等人晝伏夜出從事非法燃氣經營活動。李某某從網上購買分裝液化石油氣的設備，并負責分裝液化石油