蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)思艾村“2·17”事故調(diào)查報(bào)告.docx

蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)思艾村“2·17”事故調(diào)查報(bào)告 2023年2月17日，位于廣西壯族自治區(qū)梧州市蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)思艾村的溫氏產(chǎn)業(yè)園思艾村東方山肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目工程發(fā)生一起高處墜落事故。事故造成一人受傷，送醫(yī)院治療后確診為：右跟骨粉碎性骨折。事故發(fā)生后，雙方由于就經(jīng)濟(jì)賠償問(wèn)題協(xié)商未果，傷者于2023年4月中旬，通過(guò)快遞郵寄的方式向我縣有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行了求助和信訪(fǎng)。 接到信訪(fǎng)件和求助信件后，我縣相關(guān)部門(mén)及時(shí)向縣委、縣政府作出了匯報(bào)，縣委縣政府高度重視。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張東方做出批示要重視群眾信訪(fǎng)意見(jiàn)，查明事故情況，及時(shí)解決群眾合理合法訴求。并于2023年5月20日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，授權(quán)縣應(yīng)急局組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，縣應(yīng)急局于同日成立了蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)思艾村“2·17”事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組），事故調(diào)查組由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)吳永慶同志任組長(zhǎng)，分管執(zhí)法的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)等為成員，全面負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。 事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，深入開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查工作。通過(guò)調(diào)查取證和對(duì)相關(guān)人員的詢(xún)問(wèn)，查明了事故經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，分析了事故暴露出的突出問(wèn)題和教訓(xùn)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。 一、事故基本情況 （一）相關(guān)單位和人員情況 1.蒼梧縣溫氏家禽有限公司，成立于2018年11月13日，法定代表人為陳某。蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)溫氏產(chǎn)業(yè)園思艾村東方山肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目屬其投資項(xiàng)目之一，于2021年8月27日與廣東欣鼎建筑工程有限公司簽訂了相關(guān)協(xié)議，由廣東欣鼎建筑工程有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)。 2.廣東欣鼎建筑工程有限公司，成立于2016年10月25日,法定代表人為林某。該公司于2021年8月份與蒼梧縣溫氏家禽有限公司簽訂了相關(guān)協(xié)議，承攬了蒼梧縣溫氏家禽有限公司在蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)思艾村東方山肉雞養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)簽訂了《安全生產(chǎn)合同》，明確了各自的責(zé)任和義務(wù)。 3.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可或行政審批情況：廣東欣鼎建筑工程有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91445321MA4UWRH59A，法定代表人林某，經(jīng)營(yíng)范圍建筑工程施工，建筑勞務(wù)分包，建筑工程設(shè)計(jì)，道路貨物運(yùn)輸（不含危險(xiǎn)貨物），土石方工程施工，建筑工程機(jī)械與設(shè)備租賃，工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，裝卸搬運(yùn)，建筑材料銷(xiāo)售，辦公用品銷(xiāo)售，家具銷(xiāo)售，家用電器銷(xiāo)售。注冊(cè)資本壹仟萬(wàn)圓整；成立日期2016年10月25日；住所云浮市新興縣新城鎮(zhèn)州。發(fā)證機(jī)關(guān)：新興縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。 廣東欣鼎建設(shè)工程有限公司《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》D344152818，資質(zhì)等級(jí)：建筑工程施工總承包三級(jí)，市政公用工程施工總承包三級(jí)，建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)，鋼結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)，環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)；證件有效期2022年3月1日至2023年12月31日。發(fā)證機(jī)關(guān):云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。 4.陳某，男，42歲，群眾，家庭住址：湖南省衡南縣硫市鎮(zhèn)，身份證號(hào)碼430422198108******。其本人通過(guò)熟人介紹加入到由蔡某牽頭的私人施工隊(duì)，在蒼梧縣溫氏家禽有限公司駐蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)溫氏產(chǎn)業(yè)園思艾村東方山肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目做內(nèi)墻抹灰工作。 5.蔡某，男，49歲，群眾，家庭地址：四川省南充市嘉陵區(qū)，身份證號(hào)碼51292119740*******。于2023年2月初，其以個(gè)人工頭的方式與廣東欣鼎建筑工程有限公司口頭約定承包下了蒼梧縣溫氏家禽有限公司位于蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)溫氏產(chǎn)業(yè)園思艾村東方山肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目的內(nèi)墻抹灰項(xiàng)目。 二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò) 2023年2月17日上午7時(shí)許，蔡某召集工友陳某、唐某、李某等人到蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)溫氏產(chǎn)業(yè)園思艾村東方山肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展內(nèi)墻抹灰的工作。陳某和唐某為一組,約9時(shí)許，陳某在對(duì)腳手架安裝腳踏板時(shí)，因兩人都未注意腳手架的一個(gè)鋼腳懸空在排水渠道上空，由于重心偏移，懸空的鋼腳下沉導(dǎo)致腳手架側(cè)歪，造成陳某從1.7米高的腳手架上墜落，發(fā)生一起高處墜落事故。事故發(fā)生后，陳某經(jīng)送梧州市中醫(yī)院治療，于2023年3月4日出院休養(yǎng)。 三、事故造成人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況 （一）事故傷亡情況 事故造成1人受傷。傷者：陳某，男，42歲，群眾，身份證號(hào)碼43042219810*******。屬私人施工隊(duì)蔡某施工隊(duì)隊(duì)員。 （二）事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失 截至2023年4月20日，事故受傷人員經(jīng)梧州市中醫(yī)院診治手術(shù)治療后，已經(jīng)出院休養(yǎng)，住院治療費(fèi)共花費(fèi)人民幣2.8萬(wàn)元，故該起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失為2.8萬(wàn)元。 四、事故性質(zhì)及原因分析 （一）事故直接原因 事故傷者陳某生產(chǎn)安全意識(shí)淡薄，在對(duì)腳手架安裝腳踏板前沒(méi)有對(duì)潛在的安全隱患進(jìn)行