蒼梧縣京南鎮(zhèn)大岸村“7·14”事故調(diào)查報(bào)告.docx

蒼梧縣京南鎮(zhèn)大岸村“7·14”事故調(diào)查報(bào)告 2020年7月14日13時(shí)左右，在京南鎮(zhèn)大岸村百花山與嶺腳流山村交界路段發(fā)生一起二輛拖拉機(jī)在行駛過(guò)程中發(fā)生側(cè)翻事故，事故造成一名拖拉機(jī)駕駛員死亡，二輛拖拉機(jī)損毀。事故發(fā)生后，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,以及《蒼梧縣京南鎮(zhèn)大岸村“7·14”事故調(diào)查組的通知》（蒼政辦發(fā)〔2020〕82號(hào)）的要求，由縣人民政府牽頭，縣應(yīng)急局、司法局公安局、總工會(huì)、人力資源社會(huì)保障局和嶺腳鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門(mén)組成了事故調(diào)查組（調(diào)查組名單詳見(jiàn)附件）負(fù)責(zé)對(duì)該起事故進(jìn)行了全面調(diào)查。調(diào)查組按照?qǐng)?jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察取證和對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)調(diào)查，現(xiàn)已查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因，認(rèn)定了事故的責(zé)任，提出了對(duì)事故責(zé)任的處理建議和事故整改防范措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、事故概述 （一）事故發(fā)生時(shí)間：7月14日大約13時(shí) （二）事故發(fā)生單位：廣西明電有限公司、廣西南寧恒利勞務(wù)有限公司 （三）事故發(fā)生地點(diǎn)：京南鎮(zhèn)大岸村百花山與嶺腳鎮(zhèn)流山村交界處路段 （四）事故類(lèi)別：車(chē)輛側(cè)翻傷害 （五）傷亡情況：死亡1人 死者名單：白xx，男、漢族、年齡50歲、身份證號(hào)碼450421xxxxxx,家庭住址廣西xx縣xx鎮(zhèn)xx村。 二、事故發(fā)生單位概況 （一）事故單位 單位名稱(chēng)：廣西明電有限公司、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼914501xxxxxx，類(lèi)型為有限責(zé)任公司，住所南寧市青秀區(qū)佛子嶺路18號(hào)德利.東盟國(guó)際文化廣場(chǎng)B3棟第18層1801號(hào)，法定代表人陳x，注冊(cè)資本壹億元，成立日期2012年07月13日，營(yíng)業(yè)期限2012年07月12日至2032年07月12日，經(jīng)營(yíng)范圍送變電工程、房屋建筑工程、市政公用工程、城市及道路照明工程等。 廣西南寧恒利勞務(wù)有限公司、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼914501xxxxxx，注冊(cè)類(lèi)型有限責(zé)任公司，法定代表人陳x，注冊(cè)資本貳仟萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)有效期2011年11月15日至2021年11月15日，住所南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)科園大道27號(hào)科技大廈829號(hào)，經(jīng)營(yíng)范圍建筑業(yè)勞務(wù)分包、水暖電安裝作業(yè)勞務(wù)分包、送變電工程、高低壓電軒線路架線工程作業(yè)分包等。 （二）事故單位與發(fā)包單位協(xié)議 項(xiàng)目承包單位廣西明電建設(shè)有限公司，與勞務(wù)分包人廣西恒利勞務(wù)有限公司簽訂《電網(wǎng)建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》，項(xiàng)目名稱(chēng)蒼梧嶺腳風(fēng)電場(chǎng)110KV線路送出工程（含220KV翡翠變電站擴(kuò)建嶺腳風(fēng)電場(chǎng)110KV間隔工程）。 （三）事故單位與白水養(yǎng)雇傭關(guān)系 廣西南寧恒利勞務(wù)有限公司與白xx簽訂了《勞動(dòng)合同》，合同期限2020年6月20日至2020年8月30日止，合同期限類(lèi)型以完成一定工作任務(wù)為期限。 （四）事故車(chē)輛情況 拖拉機(jī)損毀嚴(yán)重，拖拉機(jī)沒(méi)有合法有效證明證件，白水養(yǎng)取得有效的拖拉機(jī)駕駛證，證號(hào)為450421xxxxxx。 三、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況 7月14日大約13時(shí)，白xx按照廣西南寧恒利勞務(wù)有限公司工作安排，駕駛事故拖拉機(jī)運(yùn)輸風(fēng)力電線材料，當(dāng)拖拉機(jī)行至蒼梧縣京南鎮(zhèn)大岸村百花山與嶺腳鎮(zhèn)流山村交界處路段發(fā)生拖拉機(jī)側(cè)翻事故，事故致使拖拉機(jī)駕駛員白xx受傷，后經(jīng)嶺腳鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到場(chǎng)搶救無(wú)效死亡。 發(fā)生翻車(chē)事故后，嶺腳鎮(zhèn)人民政府、京南鎮(zhèn)人民政府接到事故報(bào)告后，馬上安排主管交通的領(lǐng)導(dǎo)潘燦組織交通、農(nóng)機(jī)、綜治部門(mén)有關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，并做好事故家屬的安撫相關(guān)工作。 四、社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)以及家屬處理情況 7月14日當(dāng)天在嶺腳鎮(zhèn)各京南鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)下，事故公司代表先行墊付傷亡保險(xiǎn)賠償款。家屬表示可以先將尸體存放殯儀館，但要求收到保險(xiǎn)賠償款再處理后事，公司代表表示同意家屬的要求，雙方初步達(dá)成了口頭協(xié)議。 7月15日下午3時(shí)，嶺腳鎮(zhèn)組織綜治辦、司法所召集雙方進(jìn)行賠償調(diào)解，經(jīng)過(guò)調(diào)解，雙方自愿達(dá)成協(xié)議：公司一次性墊付賠償款45萬(wàn)元，若保險(xiǎn)賠償款不足45萬(wàn)元時(shí)，傷亡家屬不用退回墊付賠償款45萬(wàn)元；若保險(xiǎn)賠償款超過(guò)45萬(wàn)元時(shí)，超過(guò)部分全部給付傷亡家屬。另外，公司賠付喪葬費(fèi)2萬(wàn)元，拖拉機(jī)損壞1萬(wàn)元。雙方簽訂了書(shū)面協(xié)議書(shū)，傷亡家屬于當(dāng)日收到了墊付賠償款45萬(wàn)元。7月16日，雙方到梧州市殯儀館處理喪葬事宜。目前，死者家屬情緒穩(wěn)定。 據(jù)家屬反映，要求事故公司將保險(xiǎn)賠償情況告知，若保險(xiǎn)賠償款超過(guò)45萬(wàn)元時(shí)，超過(guò)部分要求全部給付死傷者家屬，否則會(huì)去上訪。 五、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì) （一）直接原因 拖拉機(jī)所有人白xx，駕駛無(wú)合法牌證拖拉機(jī)從事貨物運(yùn)輸，對(duì)行駛路段路況沒(méi)有進(jìn)行有效辨識(shí)，駕駛拖拉機(jī)操作不當(dāng)，是事故發(fā)生的直接原因。 （二）間接原因 廣西南寧恒利勞務(wù)有限公司對(duì)聘用人員及附屬機(jī)械（拖拉機(jī)）是否安全有效沒(méi)有進(jìn)行安全審核，對(duì)安全隱患排查治理認(rèn)識(shí)不足，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸安全管理缺失，是事故發(fā)生的