《水利水電工程施工危險源辨識與風險評價導則》講解了為科學辨識和評價水利水電工程中的施工危險源及其風險等級，提供有效防范生產安全事故的法律及行政文件支持。導則明確了水利水電工程內危險源的定義、范圍及其可能引起的損害后果；強調辨識與風險評價工作的法律和技術依據，確立了工程相關單位作為此項工作的主要執行方，并指出水行政主管部門的監管作用。在危險源辨識流程方面，它要求項目法人在工程項目開工之前即著手組織危險源辨識和風險管理規劃，明確不同參與單位的職責分工，施工單位具體負責其承包部分的風險辨識，并上報結果，最終項目法人需編撰危險源辨識報告并按規定簽字確認乃至專家審議確認。針對施工期管理，各單位應對已識別的風險源持續動態管理以反映變化，并據此修訂防控措施確保安全管理的有效性。對辨識出的危急或高度風險危險源應建立專檔并履行備案職責。該導則還進一步細化了危險源的分類標準，將其劃分為施工作業、機械設備、設施場所等五大類以及兩個級別四種風險層級，并對重大風險源和一般風險進行了具體的管控規定。
《水利水電工程施工危險源辨識與風險評價導則》適用于涉及水利水電工程施工過程中的所有企業、機構和個人，旨在規范其對于施工現場內潛在的安全威脅進行系統的分析、評估、記錄以及管理活動，特別是涉及到如石方爆破、灌漿、斜井豎井開挖等復雜且風險較高的施工作業環節的相關參與者。它指導從大型基礎設施建設集團到基層施工單位，在整個水利水電項目的生命周期中建立起一套完整的安全預防機制來保障人員的生命財產安全。此外也適合各級監管部門使用，作為監督施工企業遵守安全生產法規和技術要求的指導手冊。
