水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則.pdf

《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》講解了為科學(xué)辨識(shí)與評(píng)價(jià)水利水電工程中的施工危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提供依據(jù)，以有效防范生產(chǎn)安全事故的制定背景和目的。該導(dǎo)則詳細(xì)解釋了適用于水利水電領(lǐng)域危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)流程及其具體應(yīng)用場(chǎng)景，并明確了水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和相關(guān)參建單位為這項(xiàng)工作的主體。文中界定了水利水電工程施工中的危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源的具體概念，闡述了它們的特性及構(gòu)成條件，即在特定觸發(fā)因素下可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的情況、部位或設(shè)施等。該導(dǎo)則對(duì)危險(xiǎn)物品相關(guān)的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)提出遵循國(guó)家和行業(yè)內(nèi)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)確立了危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)按照工程階段分為開(kāi)工前和施工期兩個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行，并明確各階段的責(zé)任分配。對(duì)于首次運(yùn)用的新技術(shù)和無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)但風(fēng)險(xiǎn)高的工程項(xiàng)目，特別指出需將其作為危險(xiǎn)源對(duì)象納入管理。另外，從分類上，危險(xiǎn)源被細(xì)致劃歸為五大類別：施工作業(yè)類、機(jī)械設(shè)備類、設(shè)施場(chǎng)所類、作業(yè)環(huán)境類以及其他類別，并逐一羅列各類別的具體辨識(shí)評(píng)價(jià)對(duì)象；在等級(jí)劃分中則設(shè)定有重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源兩個(gè)級(jí)別，根據(jù)發(fā)生概率和危害程度的不同，進(jìn)一步將風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別細(xì)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)共四個(gè)層次。

《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》適用于從事水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等活動(dòng)的法人和其他相關(guān)組織單位，在其規(guī)劃項(xiàng)目前期至施工全過(guò)程都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本指導(dǎo)方針來(lái)識(shí)別和評(píng)定潛在的危險(xiǎn)源以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，從而確保施工人員安全、減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境保護(hù)等方面能夠滿足國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的基本要求，并有助于建立有效的預(yù)防機(jī)制，保障工程項(xiàng)目的安全順利推進(jìn)。此外，該導(dǎo)則對(duì)地方政府主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展此類工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查也提供了重要參考。