庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“6·5”較大事故調(diào)查報告.docx

庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“6?5”較大事故調(diào)查報告 2018年6月5日9時50分，由南通四建集團有限公司承建的新疆利泰絲路投資有限公司數(shù)字化、智能化紡紗項目三期12#廠房施工工地發(fā)生一起死亡3人的較大事故。 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）相關(guān)規(guī)定，經(jīng)州人民政府批準，6月6日，成立了由州監(jiān)察委、安全監(jiān)管局、住建局、人社局、總工會及庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)人員組成的庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“6·5”事故調(diào)查組，對該起事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定、專家論證，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人、責任單位的處理建議和整改意見。現(xiàn)將事故調(diào)查情況匯報如下： 一、基本情況 （一）新疆利泰絲路投資有限公司數(shù)字化、智能化紡紗項目概況 新疆利泰絲路投資有限公司充分利用新疆對紡織企業(yè)各項優(yōu)惠政策以及行業(yè)發(fā)展趨勢、結(jié)合自身優(yōu)勢，將庫爾勒定位為綠色生態(tài)紗線示范園。計劃于2020年前分三期規(guī)劃投資建設(shè)600萬錠紗線和一個綠色染色創(chuàng)新中心，其中： 數(shù)字化、智能化紡紗項目項目一期：建設(shè)規(guī)模為108?萬錠紡紗生產(chǎn)線，共建成的7座棉紡廠，項目于2015年6月份進行土建施工至2015年12月份完成全部廠房建設(shè)并基本完成設(shè)備安裝已正式投產(chǎn)。 數(shù)字化、智能化紡紗項目項目二期：100萬紗錠于2016年8月28日舉行奠基儀式，2018年6月已建設(shè)完畢已正式投產(chǎn)。 數(shù)字化、智能化紡紗項目項目三期（以下簡稱“利泰絲路三期項目工程“）：項目位于庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)金河路東側(cè)，西姆萊斯路南側(cè)，鼎新路北側(cè)，擬建設(shè)8#、10#、11#、12#四棟廠房，建設(shè)的廠房均為地上一層，局部二層，廠房占地面積為184522.56平方米，建筑面積為211011.39平方米，共投資26260萬元。于2017年10月28日開始施工，計劃2018年11月30日竣工。 事故發(fā)生地點位于三期工程的12#廠房，投資額為5909.55萬元，占地面積43531平米，總建筑面積50080.96平米，為單層廠房，采用五跨雙坡封閉式鋼架輕型結(jié)構(gòu)。東西附房采用框架結(jié)構(gòu)地上三層，一層層高4.2米，二次檐口層高2.5米，屋面結(jié)構(gòu)坡度3%，南北辦公附房為框架結(jié)構(gòu)，地上一層層高6.7米，目前12#廠房工程處于工藝地溝（包含回風地溝）施工階段。 事故現(xiàn)場在12#廠房西北角支線回風地溝，26-27軸的H-F軸段之間有東西走向的三面風道側(cè)墻，由北向南分別為一號側(cè)墻、二號側(cè)墻、三號側(cè)墻，一號側(cè)墻與二號側(cè)墻間距1.30米，二號側(cè)墻與三號側(cè)墻間距2.4米。一號側(cè)墻高1.40米，厚0.2米；二號側(cè)墻高2.4米，全長38.5米，厚0.2米；三號側(cè)墻高2.4米，全長38.5米，厚0.2米。二號側(cè)墻向南倒塌，倒塌的側(cè)墻將三號側(cè)墻壓塌，二號側(cè)墻倒塌長度為35.7米，三號側(cè)墻倒塌長度為15.8米。一號側(cè)墻與二號側(cè)墻之間的回風地溝底部正在澆灌回填混凝土及底板混凝土，現(xiàn)場有未凝固的混凝土流淌至倒塌的二號側(cè)墻上。有100根3-4米的鋼管向南斜靠在未倒塌三號側(cè)墻上。死者受害地點分別位于二號側(cè)墻與三號側(cè)墻之間回風地溝的自西向東17米、18米處。事故發(fā)生當時正在進行回風地溝底板混凝土填充作業(yè)。 （二）相關(guān)單位基本情況 1.建設(shè)單位：新疆利泰絲路投資有限公司 新疆利泰絲路投資有限公司于2015年4月9日正式注冊成立，統(tǒng)一社會信用代碼：9165280133307960XY，公司類型：有限責任公司（自然人投資或控股的法人獨資），公司住所：新疆巴州庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)西姆萊斯路南側(cè)，樂悟路西側(cè)，法定代表人：潘雪平，注冊資本：115000萬，經(jīng)營范圍：投資與資產(chǎn)管理；社會經(jīng)濟咨詢；其他機械設(shè)備、面紡紗、服裝及服裝輔料、紡織品及原料、其他化工產(chǎn)品及原料（電焊機、切割機、打磨機、氧焊機、發(fā)電機、油漆除外）的生產(chǎn)、銷售；一般貨物與技術(shù)的進出口業(yè)務(wù)；土木工程建設(shè)。 新疆利泰絲路投資有限公司由利泰醒獅(太倉)控股有限公司出資100%成立。利泰醒獅（太倉）控股有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：91650100331191657G，公司住所：新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）高新街258號數(shù)碼港2015-1001號，法定代表人：潘雪平，注冊資本：拾叁億陸仟萬元人民幣。 利泰絲路三期項目工程的合同由新疆利泰絲路投資有限公司與相關(guān)單位簽訂，工程合同由其法定代表人潘雪平簽章、總裁張月平簽字，但是該項目的實際建設(shè)管理由利泰醒獅（太倉）控股有限公司全權(quán)負責，并成立新疆利泰絲路投資有限公司項目部（以下簡稱“利泰絲路三期工程項目部”），項目部由蘆虹、聶夫?qū)W、蔣明、王