嵩山街烏魯木齊眾潔之源餐具清潔有限公司“4·27”一般物體打擊事故調查報告.docx

嵩山街烏魯木齊眾潔之源餐具清潔有限公司“4·27”一般物體打擊事故調查報告 2024年4月27日19時05分許，經開區(qū)（頭屯河區(qū)）嵩山街街道烏魯木齊眾潔之源餐具清潔有限公司發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡，目前，事故造成直接經濟損失33萬元。 依據《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，烏魯木齊經開區(qū)（頭屯河區(qū)）管委會（區(qū)政府）成立了由管委會（區(qū)政府）分管領導任組長，區(qū)應急管理局、烏魯木齊墾區(qū)公安局、區(qū)第五紀檢監(jiān)察組、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)人社局勞動人事爭議仲裁院、區(qū)總工會法律工作和權益保障部、米東區(qū)應急管理局和新疆聚廣律師事務所等部門和單位抽調人員組成的事故調查組。 事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過詢問筆錄、現場勘察、調查取證，查清了事故發(fā)生的經過、原因，認定了事故性質和責任，提出了對事故責任單位和事故責任人的處理建議，并針對此次事故提出了防范措施。 經事故調查組調查認定，經開區(qū)（頭屯河區(qū)）嵩山街街道烏魯木齊眾潔之源餐具清潔有限公司“4·27”物體打擊事故是一起因違章作業(yè)造成的一般生產安全責任事故。 3 1 事故基本情況 （一）事故發(fā)生單位及相關單位概況 1.烏魯木齊眾潔之源餐具清潔有限公司，類型：有限責任公司（自然人投資或控股），法定代表人：甄某某，注冊資本：肆拾萬元整，成立日期：2009年11月16日，住所：新疆烏魯木齊經濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）桐柏山街386號，統(tǒng)一社會信用代碼：91650104693438514X，經營范圍：餐具清潔消毒，陶瓷餐具銷售。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。 2023年7月1日，該公司與烏魯木齊凱勃電器設備控制有限公司簽訂了“廠房出租安全協(xié)議書”，規(guī)定了雙方的安全管理職責。 2023年10月30日，該公司與烏魯木齊凱勃電器設備控制有限公司簽訂“廠房租賃合同”，烏魯木齊凱勃電器設備控制有限公司將生產車間的六分之五及辦公樓一樓共計四間及二樓的205室出租給烏魯木齊眾潔之源餐具清潔有限公司使用，租賃期限：自2023年11月1日至2024年10月30日。 2.烏魯木齊凱勃電器設備控制有限公司，類型：有限責任公司（自然人投資或控股），法定代表人：蔣某某，注冊資本：伍仟壹佰捌拾陸萬元人民幣，成立日期：2002年3月12日，住所：新疆烏魯木齊經濟技術開發(fā)區(qū)桐柏山街386號，統(tǒng)一社會信用代碼：91650100734462415J，經營范圍：電表箱、照明 4 1 箱、起動柜、配電屏、動力柜、高低壓配電柜、電纜橋架、母線橋架的生產、加工；機電設備、通訊產品。電線電纜、五金交電的銷售。 2022年11月20日，該公司解散雇用員工，廠房閑置，處于停產狀態(tài)。 （二）事故發(fā)生單位安全管理情況 烏魯木齊眾潔之源餐具清潔有限公司專業(yè)從事餐具清潔消毒工作，制定了安全管理制度；開展了電氣安全知識、職業(yè)健康衛(wèi)生、消防、新安全生產法等方面的培訓和考試；購買了18名員工的雇主責任險；制定了“生產安全事故應急預案”，開展了個別科目的應急演練；單位沒有日常安全檢查記錄。事發(fā)當日沒有檢查外來施工人員的資質、沒有對進入現場的切割人員進行安全教育培訓和交底、沒有對作業(yè)現場開展安全檢查和監(jiān)護，未履行安全管理主體責任。 （三）事故發(fā)生經過 烏魯木齊眾潔之源餐具清潔有限公司現有3個廢舊鋼板水箱需要拆除，該公司員工咸某某告訴朋友孫某某此事。2024年4月26日，孫某某和父親孫某某前往烏魯木齊眾潔之源餐具清潔有限公司洽談了業(yè)務，約定了和烏魯木齊眾潔之源餐具清潔有限公司分配原則。孫某某又電話聯(lián)系到烏魯木齊米東區(qū)鑫聚環(huán)泰再生資源回收站的張某某，由張某某收購拆解后的水箱，并向孫某某介紹了電焊工肖某某，此外，孫某某在村里又找了1名會 5 1 電焊切割的張某某（無焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證)。 4月27日09:30分許，孫某某和孫某某帶領肖某某、張某某來到烏魯木齊眾潔之源餐具清潔有限公司，安排肖某某切割廠房東側水箱，張某某切割西側水箱，孫某某和孫某某負責搬運切割下來的鋼板。當日19時05分許，孫某某和孫某某在室外卸貨時聽到保安喊出事了，隨即趕到現場后發(fā)現肖某某被傾倒的鋼板壓在地面，幾人合力抬起鋼板，用架子、梯子支起鋼板。19時11分，孫某某撥打了120急救電話，約10分鐘后120到達事故現場，醫(yī)護人員檢查后告知，肖某某已無生命體征。19時26分，孫某某撥打了110報警電話。 圖一：肖某某被壓事故現場 ? ? ?圖二：傾倒的鋼板 6 1 圖三：鋼板根部被切割痕跡 ? ? ?圖四：已經切割好的鋼板 （四）事故現場情況 事故地點在烏魯木齊眾潔之源餐具清潔有限公司租用的生產廠房內，廠房長