《生產(chǎn)安全事故管理》講解了生產(chǎn)安全事故的基本概念、導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素以及事故管理的具體方法。前言部分指出,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生了許多新變化,原有法規(guī)已不能適應(yīng)新形勢(shì),需要新的規(guī)定來(lái)應(yīng)對(duì)復(fù)雜多樣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和日益嚴(yán)峻的安全形勢(shì)。條例的出臺(tái)背景包括安全生產(chǎn)監(jiān)管體制的變化、安全事故報(bào)告與調(diào)查的關(guān)注度提高以及事故報(bào)告中存在的問(wèn)題。條例詳細(xì)規(guī)定了適用范圍、事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和四項(xiàng)基本法律制度,明確了事故報(bào)告、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和具體程序。此外,條例還確定了四項(xiàng)工作機(jī)制,包括政府授權(quán)、事故調(diào)查組成員配合、行政調(diào)查與技術(shù)調(diào)查結(jié)合以及行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制。第二部分介紹了事故的基本概念,包括事故的特性如因果性、偶然性、必然性、潛在性、再現(xiàn)性和預(yù)測(cè)性。第三部分則探討了導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素,包括管理缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和環(huán)境缺陷,同時(shí)引入了因果連鎖論等事故致因理論。
《生產(chǎn)安全事故管理》適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)或領(lǐng)域。這些行業(yè)的從業(yè)人員、管理人員以及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的工作人員都能從中受益,了解如何有效預(yù)防和處理生產(chǎn)安全事故,提升安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí),該文檔也適合安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育機(jī)構(gòu)使用,作為培訓(xùn)教材幫助相關(guān)人員掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí)和技能。