《雙重預(yù)防機制建設(shè)要點》講解了構(gòu)建雙重預(yù)防機制的背景、目的和具體實施步驟。該文檔首先概述了雙重預(yù)防機制的概念，即風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系的結(jié)合，強調(diào)了其在實現(xiàn)事故預(yù)防中的重要性。文檔詳細(xì)解釋了為什么要開展“兩體系”建設(shè)，指出這是黨中央、國務(wù)院的重要部署，是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一部分，旨在通過風(fēng)險點和危險源的管理，解決“想不到”、“管不到”和“治不到”的問題。隨后，文檔介紹了風(fēng)險分級管控的基本程序，包括確定危險源的方法，如安全檢查表法（SCL）和作業(yè)危害分析法（JHA）。安全檢查表法主要用于識別生產(chǎn)現(xiàn)場及其他區(qū)域的不安全因素，而作業(yè)危害分析法則通過作業(yè)步驟的分解來識別作業(yè)過程中的不安全行為。文檔還詳細(xì)說明了安全檢查表的編制依據(jù)和方法，以及作業(yè)危害分析法的應(yīng)用場景和作用。
《雙重預(yù)防機制建設(shè)要點》適用于所有需要加強安全生產(chǎn)管理的企業(yè)和機構(gòu)，特別是高風(fēng)險行業(yè)，如化工、建筑、礦山、交通運輸?shù)取Ｔ撐臋n為企業(yè)管理人員提供了構(gòu)建雙重預(yù)防機制的理論依據(jù)和具體操作指南，幫助企業(yè)在日常運營中有效識別和控制風(fēng)險，減少安全事故的發(fā)生。同時，該文檔也適用于政府監(jiān)管部門，為其制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)提供參考。
