《湖南省煤礦事故災難應急救援預案》講解了建立健全全省煤礦安全生產事故災難救援體系的目的，即及時有效地開展應急救援工作，防止事故災難擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障煤礦職工的人身安全和煤礦生產建設的健康發展。該預案詳細列出了編制依據，包括《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》等法律法規。適用范圍涵蓋了本省范圍內所有礦難防范和應急救援工作。工作原則強調了國家監察、地方監管、企業負責的原則，明確了各部門和企業的職責，提出了預防為主的方針，并強調了采用先進科技和救援裝備的重要性。預案還詳細描述了應急指揮體系及職責，包括省、市州、縣市區人民政府設立的礦難應急救援領導機構及其具體職責，如省應急救援領導小組的決策和信息發布職能，以及各成員單位的具體分工。
《湖南省煤礦事故災難應急救援預案》適用于湖南省內所有煤礦企業及相關政府部門，包括省、市州、縣市區各級政府及相關部門。該預案特別針對煤礦安全生產事故災難的預防和應急救援，為各級政府和企業提供了一套完整的應急響應機制，旨在通過明確的職責分工和高效的協調機制，提高應對礦難的能力，保障煤礦職工的生命安全和企業的正常運營。
