《重點用能單位節能管理辦法》講解了重點用能單位的節能管理要求，旨在提高能源利用效率，控制能源消費總量，促進生態文明建設。該辦法明確了重點用能單位的定義，即年綜合能源消費量一萬噸標準煤及以上或由國務院有關部門或地方政府指定的年綜合能源消費總量五千噸以上不滿一萬噸標準煤的用能單位。文件強調重點用能單位應遵守國家和地方節能法律法規，加強節能管理，降低能源消耗，并接受政府監督。國家發改委負責全國重點用能單位的節能監督管理，各級地方政府負責本行政區域內的節能管理工作。辦法還規定了節能目標責任制和考核評價制度，要求重點用能單位每年制定并實施節能計劃和措施，建立健全能源管理制度，設立節能目標責任制和獎懲制度，建立能源管理體系，成立節能工作領導小組，配備專業的能源管理人員，加強能源計量和統計管理，定期報送能源利用狀況報告，并實施能源審計。
《重點用能單位節能管理辦法》適用于年綜合能源消費量一萬噸標準煤及以上或由國務院有關部門或地方政府指定的年綜合能源消費總量五千噸以上不滿一萬噸標準煤的用能單位。這些單位包括但不限于工業、建筑、交通、公共機構等領域的大型企業和機構。該辦法特別適用于那些能源消耗量大、節能潛力高的單位，通過規范管理措施，提高能源利用效率，減少能源浪費，實現節能減排的目標。
