《鐵路分公司安全生產“黑名單”管理辦法》講解了為了確保鐵路分公司的安全運營，特制定的針對違反安全條例及發生事故單位的一套嚴格管理制度。此管理辦法旨在通過加強對外來作業單位的行為監督以及明確界定警告與懲罰機制來強化安全措施，避免各類違章事件和安全事故的頻繁發生。辦法闡述了“黑名單”的具體構成，包括但不限于紅黃牌警告制度，即一旦某外來作業單位在指定的時間周期內達到某些特定負面記錄的標準，則會依次被掛上黃牌、紅牌直至列入“黑名單”。對于那些觸及嚴重紅線的項目或事故責任方，直接被列入“黑名單”，以實現更強的威懾作用。為確保這些規則被執行得力，該文件強調了統計和公告程序，要求分公司內的安全部門負責監控違規情況，并將處罰決定公之于眾以增加透明度。
《鐵路分公司安全生產“黑名單”管理辦法》適用于在鐵路分公司轄域從事裝卸勞務承包、承租作業、工程施工及設備設施維修保養的所有外部作業團隊。無論是大型工程隊或是小型服務供應商，任何進入分公司管轄范圍執行工作任務且需遵守鐵路系統內特有的安全管理規定的企業均屬于此辦法管理范疇。此外，本辦法不僅規范著現有外包業務單位的行為，同時也對未來欲同鐵路分公司建立合作關系的服務商提供了行為準則參照框架，促使各合作方自覺遵循安全生產原則，在保障自身合法權益的前提下促進共同的安全建設。
