《生產安全事故應急救援制度》講解了在生產建設過程中針對可能突發的事故所進行的一系列系統化、規范化的應對措施。該制度明確縣級以上地方政府主管部門與施工企業需制定建設工程特大生產安全事故應急救援預案，確保有章可循、有序救援。政府層面要求根據區域特點制定符合本行政區內需求的應急預案；企業方面，則規定從總體至項目分層編制預案，覆蓋整體及特定施工現場的危險監控。強調總承包商與分包商須按統一預案各自設立相應的救援組織，確保設備和演練到位，并對項目經理部提出物資準備及事故發生后的實施組織等具體行動指導原則。在現場應急預案編審管理方面，《生產安全事故應急救援制度》描述了一系列程序化步驟，確保方案切實可行并通過正式審核確認來保持適宜性。預案內容涵蓋目的闡述、范圍界定、文件引用說明、應急準備工作、領導小組設置及聯系渠道建立等多個關鍵環節，尤其細化了一般和重大兩種等級事故發生后應急響應的處理機制與匯報流程，還包括演練計劃的制定以評估和完善預案本身。
《生產安全事故應急救援制度》適用于各類工程建設領域，特別面向具有安全生產責任的政府主管部門以及施工單位包括但不限于其下的工程總承包商和各分包單位。這些機構和實體負責建設和管理的工程項目中存在潛在重大事故風險，需要建立健全的安全事故應急救援體系。通過遵循本文中的指南，相關人員可以更好地準備應對施工現場可能出現的重大事故情況，在確保快速有效處理意外狀況的同時，保障員工生命安全并減少對環境和周邊地區的影響。它也為各級管理者提供了操作性強的工作手冊，用于預防控制、處置救援和事后恢復重建等工作。
