《群安員管理辦法》講解了如何全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，通過將安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)延伸到具體的作業(yè)層實體，以實現(xiàn)橫向與縱向無遺漏的全覆蓋管理。此辦法詳細規(guī)定了群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員設(shè)立和配備的途徑及其覆蓋范圍。辦法明確指出工會應(yīng)負責(zé)群安員設(shè)置，并強調(diào)群安員應(yīng)來源于生產(chǎn)一線并涵蓋關(guān)鍵崗位。為確保每個班組或工序均有適當監(jiān)管力量，要求至少有5%協(xié)作隊伍總?cè)藬?shù)作為群安員參與監(jiān)督。辦法對任職條件進行了嚴格限定，包括守法道德、職業(yè)責(zé)任感、安全生產(chǎn)知識和技術(shù)操作協(xié)調(diào)能力等具體素質(zhì)。同時列出了廣泛的權(quán)力和職責(zé)，如日常巡查、隱患排除及緊急情況下的報告處理。為了激勵工作積極性，還設(shè)置了獎勵機制以及對不盡責(zé)行為進行處罰的規(guī)定。此外，群安員還需參與持續(xù)性的安全培訓(xùn)以增強自身能力和素養(yǎng)，保障能夠有效應(yīng)對各類施工環(huán)境中的安全隱患問題。
《群安員管理辦法》適用于建筑施工企業(yè)尤其是那些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位中需要加強一線現(xiàn)場安全管理的地方。該文件主要針對的是項目施工過程的一線工人以及相關(guān)的管理人員。對于在一線施工場地從事各種作業(yè)活動的所有員工來說，《辦法》為他們提供了參與安全管理和監(jiān)督工作的渠道。它不僅有助于提升這些基層員工對于安全的認知水平和自我保護意識，也促進了整個項目安全管理系統(tǒng)的健全發(fā)展，使其更好地服務(wù)于施工現(xiàn)場的安全維護工作。同時，這一規(guī)定為企業(yè)內(nèi)部工會組織、安全質(zhì)量部門和其他有關(guān)管理部門指明了一個明確的方向和支持手段來構(gòu)建和完善安全管理制度。
