《環境、安全技術措施編制與交底制度》講解了為了順利實現指揮部生產任務并確保施工過程中人員和財產的安全以及保護施工環境而設定的具體措施和方法。本文檔強調施工組織設計需貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，針對工程的全周期安全與環保需求提出具體措施和技術指導，確保工程在高效有序且安全的狀態下實施。文檔明確了該制度制定依據包括國家建筑法及建設工程安全生產條例等，并規定施工前需審批通過環境與安全技術措施并下達，施工變更時需同步更新這些措施，所有評審與措施變更要有正式記錄。針對不同類型和階段的工程施工特點及潛在風險，應從技術和管理層面詳細制定安全防范對策。特別指明特殊工程如爆破作業等要配有詳細的作業流程說明。對于不同類型的作業，如夏季、雨季或冬季的季節特點作業也要求制定特定的安全保障計劃。指揮部內部分工明確，工程管理部負責措施編制，各單位落實執行，安全部負責監督。
《環境、安全技術措施編制與交底制度》適用于各施工單位，特別面向那些從事基礎設施建設、土石方開挖、鋼筋吊裝、高處作業等具有高危性質項目的企業和個人。同時，本制度也適用于所有參與建筑工程的技術人員和管理人員，包括項目負責人、工程師、技術員、安全員，以及一線施工作業工人，確保他們能夠了解自身崗位的安全操作規范，提高安全生產意識。它還服務于涉及使用新型材料和技術的企業和單位，指導其應對新材料新設備帶來的潛在安全挑戰。此外，制度為監督部門提供了執行標準和參考，以促進整個行業的安全管理。
