《安全生產包保責任制和責任追究制度》講解了為確保2012年全鎮安全生產工作的順利開展，全面完成年度工作目標任務，通過“雙線”目標管理要求，層層落實責任制的具體措施。文中詳細描述了鎮長作為第一責任人對全鎮安全生產工作的全面領導責任，以及各位副科級領導對其分管范圍內的安全生產直接領導責任。該制度還具體闡述了包片、包村副科級領導、包村干部和村干部對所包保范圍內的安全生產直接責任，涵蓋非法采煤采礦、道路交通、農業機械、消防火災、森林防火、非法加油、非法煙花爆竹、危險化學品、民爆物品、公共設施安全、預防集體食物中毒等多個方面。同時，成立了五個監管組，分別負責非法采煤采礦巡查、合法煤礦和非煤礦山檢查、道路交通協管、駐煤礦督查、消防火災及非法加油點監管等工作。此外，還成立了鎮安全生產督查組，負責對全鎮安全生產工作的督促檢查和綜合執法的組織協調。最后，明確了責任追究和處罰措施，對于因工作不力和失職瀆職導致安全事故的責任人，將依據相關規定進行處罰。
《安全生產包保責任制和責任追究制度》適用于各級政府、安全生產監管部門、企事業單位及相關行業領域，特別是鎮級政府及其下屬部門。該制度特別適用于需要明確安全生產責任、建立包保責任制和責任追究機制的地區和單位，旨在通過明確職責、強化監管、嚴格追責，提高安全生產管理水平，預防和減少各類安全事故的發生。
