《既有線施工安全技術操作規程》講解了鐵路營業線施工的安全管理和技術操作規范，旨在確保行車和施工的安全。該規程強調了將行車安全放在首位，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，并要求所有參與施工的單位和部門嚴格執行相關法律法規。規程還明確了施工計劃的管理、施工組織和運輸組織的重要性，提倡使用先進技術和科學方法提高施工效率。規程特別指出，施工單位必須建立安全生產責任制，施工人員必須熟悉并遵守相關規定，且需經過安全考試合格后才能上崗。此外，規程還規定了施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時必須制定相應的安全技術措施，特種作業人員需持證上崗，施工人員應定期進行身體檢查，施工現場應設置安全防護設施，機具設備應定期進行安全檢查。規程還詳細描述了既有線施工的基本規定，包括施工計劃的提報、施工登記、施工命令的確認、施工期間的聯系與溝通、施工結束后的消點和撤離等。同時，規程還分類說明了施工作業和維修作業的具體項目，并將營業線施工分為三個等級，分別對應不同的施工規模和影響程度。
《既有線施工安全技術操作規程》適用于鐵路營業線施工的所有相關人員，包括但不限于建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、行車組織單位和設備管理單位的工作人員。這些單位和部門的工作人員需要嚴格遵守規程中的各項規定，確保施工過程中的行車和施工安全。該規程特別適用于涉及線路及站場設備技術改造、新線引入、電氣化改造、橋梁架設、管道鋪設等大型施工項目的管理人員和技術人員。
