《提高基層突發安全事故處置能力的對策》講解了當前基層安全事故應急處置體系的現狀及其存在的問題。文章指出，近年來，各級黨委和政府在應對諸如“非典”、危化品泄漏、礦難事故、交通事故、森林火災等突發事件方面取得了顯著成效，但在責任落實、應急組織體系、專業人才、專項資金和裝備保障等方面仍存在諸多不足。具體表現為：一些基層領導和企業對安全隱患排查不認真，缺乏必要的安全知識和專業技能；各單位對應急預案從未進行過培訓和演練，導致在突發事件來臨時無法有效應對；應急組織體系不完善，缺乏統一的運行平臺，各行業部門各自為政，未能形成合力；應急救援專業人才和專項資金不足，影響了應急救援的有效性和及時性；隱患排查后的整治工作難度大，特別是在資金保障方面存在較大缺口，導致許多隱患得不到徹底解決。
《提高基層突發安全事故處置能力的對策》適用于各級地方政府、應急管理機構、企事業單位及相關部門。該文特別強調了基層政府和企業在應對突發安全事故時的責任落實、應急預案的培訓與演練、應急組織體系的建設、專業人才和資金保障的重要性，旨在幫助相關單位和部門提升應急處置能力和水平，確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地進行應對，最大限度地減少損失和影響。
