《淺論應急指揮系統的基礎性研究》講解了應急指揮系統在城市建設及國家危機管理中的重要性，指出了當前應急指揮系統多面向特定應急事件的應用，缺乏綜合性和基礎性的研究。文章分析了應急指揮系統的共性功能需求，包括信息匯聚、信息表現、信息調度、專業化處理、通訊和物資資源調度、輔助分析決策等。這些功能特性的存在為尋找應急指揮系統建設的一般規律提供了可能。此外，文章還探討了應急指揮系統的資源集成觀，對比了傳統的兩層式結構和現代的三層式結構，強調了資源集成的重要性。文章指出，各自為政的建設方式導致系統應變能力弱、重復投資嚴重、信息資源無序等問題，建議采用資源集成的思路進行應急指揮系統的建設和優化。
《淺論應急指揮系統的基礎性研究》適用于各級政府、城市管理部門、應急管理部門、科研機構和相關企業的技術人員和管理人員。該文為這些人員提供了關于應急指揮系統基礎性研究的重要性和必要性的理論支持，幫助他們在實際工作中更好地規劃和實施應急指揮系統的建設和優化。特別是對于那些需要處理自然災害、公共衛生事件、公共安全事件等多種應急情況的城市和地區，本文的內容具有很高的參考價值。
