《建設工程質(zhì)量安全管理條例》講解了施工單位和工程監(jiān)理單位在工程質(zhì)量安全管理中的具體責任和義務。第二十五條規(guī)定施工單位需依法取得相應資質(zhì)證書并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程，禁止超資質(zhì)范圍或借用其他單位名義承攬工程，且不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。第二十六條規(guī)定施工單位對建設工程施工質(zhì)量負責，需建立質(zhì)量責任制并明確項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人，總承包單位應對全部建設工程質(zhì)量負責。第二十七條進一步明確了總承包單位與分包單位之間的質(zhì)量責任，分包單位應按分包合同約定對分包工程質(zhì)量負責，雙方對分包工程質(zhì)量承擔連帶責任。第二十八至三十二條規(guī)定施工單位必須按照設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改設計或偷工減料，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行嚴格檢驗，建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題負責返修。第三十三條規(guī)定施工單位應建立教育培訓制度，加強對職工的教育培訓，未經(jīng)培訓或考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。第五章則詳細闡述了工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務，包括依法取得資質(zhì)證書、不得超越資質(zhì)范圍承攬監(jiān)理業(yè)務、與被監(jiān)理工程的相關單位無隸屬關系、對施工質(zhì)量實施監(jiān)理并承擔監(jiān)理責任、選派合格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐現(xiàn)場、未經(jīng)簽字不得使用建筑材料和進行下道工序施工、總監(jiān)理工程師簽字后方可撥付工程款和進行竣工驗收、監(jiān)理工程師按規(guī)范要求采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理。
《建設工程質(zhì)量安全管理條例》適用于建設工程行業(yè)的所有施工單位和工程監(jiān)理單位，尤其是那些從事新建、擴建、改建和拆除等工程活動的企業(yè)。條例對施工單位的資質(zhì)管理、質(zhì)量責任、施工過程中的質(zhì)量控制和安全管理，以及工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理、監(jiān)理責任和監(jiān)理行為等方面進行了詳細規(guī)定，旨在確保建設工程的質(zhì)量和安全，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。
