《“一二三”安全管理新機制的探索》講解了特大型煤炭企業(yè)在安全管理方面的新機制，即“一二三”機制。該機制旨在合理劃分集團公司與基層單位的安全管理權(quán)限和重點，形成層次分明、重點突出、控制有力、管理有序、基礎(chǔ)扎實的管理體系。具體而言，“一”指明確基層單位在安全生產(chǎn)中的主體地位，包括強化單位一把手的管理責(zé)任、實施安全目標(biāo)管理和加大經(jīng)濟手段的運用力度。“二”指強化兩個重點，即瓦斯防治和各級安全責(zé)任制的落實。在瓦斯防治方面，強調(diào)實現(xiàn)瓦斯治理由“措施型”向“工程型”轉(zhuǎn)變，依靠科技進步實施技術(shù)創(chuàng)新，堅持齊抓共管。在安全責(zé)任制方面，確保責(zé)任逐級落實，通過目標(biāo)管理、經(jīng)濟手段等措施增強安全管理的自覺性和有效性。“三”指夯實三個基礎(chǔ)，即安全投入、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和職工培訓(xùn)，為安全生產(chǎn)提供堅實的保障。
《“一二三”安全管理新機制的探索》適用于特大型煤炭企業(yè)及其下屬礦井，以及其他涉及高危行業(yè)的地面企業(yè)。這些企業(yè)在安全管理中面臨點多面廣、責(zé)任重大等問題，需要通過科學(xué)合理的機制來提升安全管理效能，保障員工生命健康和企業(yè)安全生產(chǎn)。該機制不僅為煤炭企業(yè)提供了具體的管理思路和方法，也為其他高危行業(yè)提供了可借鑒的經(jīng)驗。
