《房屋拆遷安全生產制度》講解了新疆市規劃建設局關于加強房屋建筑拆除工程安全管理的意見，旨在貫徹落實建設工程安全生產管理條例，理順房屋建筑拆除施工安全監督管理關系，明確各方主體的安全責任，查處違法、違規行為，杜絕重特大安全事故，確保房屋建筑拆除工程安全生產活動有序進行。該制度要求認真履行房屋建筑拆除工程施工安全監管職責，加強領導，明確工作職責，由區建設局安全監督站負責監督管理，房地產開發管理辦公室協助，城建監察大隊行使行政處罰權。同時，加強對拆除施工單位的監督管理，要求施工單位具備安全措施并進行備案審查，對不符合要求的不予頒發房屋拆遷許可證。制度還強調嚴格實施房屋拆除施工安全管理制度，包括實行備案登記制度、施工組織設計審查備案制度、工程監理制度、安全生產責任制和安全技術交底制度、安全檢查評價制度、應急救援制度和強制性意外傷害保險制度，以及起重機械設備備案制度。此外，還要求加強施工現場管理，設置工程概況牌、安全生產牌和文明施工牌，實行全封閉施工，控制施工現場的粉塵、廢氣、廢水、廢物和噪聲，確保作業人員穿戴安全帽、安全帶和勞動保護用品，嚴格按國家強制性標準和施工組織設計進行作業，發現易燃易爆物品及電纜、管道時應停止施工并采取應急措施。
《房屋拆遷安全生產制度》適用于房屋建筑拆除市場的所有參與方，包括建設單位、拆除施工單位、監理單位、安全監督站、房地產開發管理辦公室、城建監察大隊等相關機構和人員。該制度特別適用于建筑面積在1000平方米以上的房屋建筑工程或獨立構筑物的拆除工程，旨在規范拆除施工過程，確保作業安全，預防和減少事故發生，保障從業人員的生命財產安全。
