《堅持以人為本安全發展》講解了交通郵電系統在2008年的安全生產工作情況及取得的成績，并對2009年的工作進行了全面安排部署。該文回顧了2008年交通郵電系統各單位深入貫徹市委、市政府的安全生產工作部署，堅持落實“六個百分之百”、“六個抓好”和“六個一定要”的工作要求，深入開展平安交通建設活動，確保全年安全生產穩定。文中指出，2008年實現了工傷死亡事故等7個零的好成績，特別是在奧運期間，全系統通過超常舉措和過硬作風，確保了不發生恐怖襲擊事件和重特大事故，成功完成了安保任務。同時，文中強調了領導重視和投入力度的空前增加，通過召開12次安全生產會議、下發17個文件，確保了安全生產工作的有效推進。隱患排查治理方面，通過不間斷的拉網式檢查，共查出隱患756件，提出整改意見900余條，有力推動了安全生產工作的扎實開展。
《堅持以人為本安全發展》適用于交通郵電系統的各級管理人員和技術人員，尤其是負責安全生產工作的相關人員。該文檔為這些人員提供了2008年安全生產工作的詳細總結，幫助他們了解過去一年的成功經驗和不足之處，以便在未來工作中更好地制定和執行安全生產措施。此外，文檔還為2009年的工作提供了明確的目標和思路，適用于需要參與或監督安全生產工作的所有單位和個人，確保各單位能夠繼續鞏固和發展良好的安全生產態勢，保障系統的持續穩定運行。
