《礦山安全管理手段》講解了礦山安全管理中的多種手段，包括行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、安全教育手段和科學(xué)技術(shù)手段。行政手段通過(guò)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力對(duì)礦山開(kāi)采及安全管理活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，采取規(guī)劃、禁止、許可等措施，以確保礦山安全開(kāi)采這一高度敏感問(wèn)題的有效應(yīng)對(duì)。法律手段是通過(guò)制定一系列法律法規(guī)來(lái)規(guī)范礦山安全生產(chǎn)，確保有法可依、有章可循。例如，《中華人民共和國(guó)礦山安全法》作為采礦業(yè)的安全大法，具有技術(shù)規(guī)則的科學(xué)性和法律規(guī)范的強(qiáng)制性雙重特征，為礦山安全提供了法律保障。經(jīng)濟(jì)手段則通過(guò)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)懲罰促使各級(jí)采礦作業(yè)人員遵守安全規(guī)章制度，減少不應(yīng)有的災(zāi)害事故。國(guó)際上通用的經(jīng)濟(jì)懲罰在發(fā)展中國(guó)家也有類似規(guī)定，但罰金數(shù)目相對(duì)較小。安全教育手段通過(guò)提高領(lǐng)導(dǎo)和礦工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，掌握科學(xué)知識(shí)，提高操作技能，為礦山安全創(chuàng)造條件。最后，科學(xué)技術(shù)手段利用現(xiàn)代科技的發(fā)展，提高對(duì)礦山災(zāi)害事故的認(rèn)識(shí)水平，從根本上防治事故，并結(jié)合新的實(shí)踐探索新技術(shù)和科學(xué)管理制度，加快開(kāi)發(fā)和推廣進(jìn)程。
《礦山安全管理手段》適用于礦山行業(yè)的各類企業(yè)和從業(yè)人員。無(wú)論是國(guó)有大型礦山企業(yè)還是中小型私營(yíng)礦山，該文件都為其提供了全面的安全管理指導(dǎo)。對(duì)于礦山企業(yè)的管理層而言，理解這些手段有助于制定更有效的安全策略；對(duì)于一線礦工來(lái)說(shuō)，掌握這些內(nèi)容能夠提升自身的安全意識(shí)和操作技能。此外，礦山監(jiān)管部門也可以參考該文件，加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的監(jiān)督和管理，確保礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全合規(guī)。
