山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司“9.8”特別重大潰壩事故.docx

《山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司9.8特別重大潰壩事故》講解了2008年9月8日發(fā)生在山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司的一次嚴(yán)重潰壩事件。事故發(fā)生在7時58分，約19萬立方米的尾沙從尾礦庫下瀉，吞沒了下游的新塔礦業(yè)公司辦公樓、宿舍區(qū)和一個集貿(mào)市場等設(shè)施，波及面積達(dá)35.9公頃，最遠(yuǎn)影響距離約為2.5公里。截至10月5日17時，實(shí)際遇難人數(shù)為271人，另有33人受傷。調(diào)查組通過科學(xué)分析與論證，排除了因暴雨、地震等地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)潰壩以及人為破壞的可能性，認(rèn)定事故直接原因是尾礦堆積壩坡過陡、庫內(nèi)鋪設(shè)塑料防水膜及采用黃土貼坡等違規(guī)做法導(dǎo)致壩體局部滲透破壞，進(jìn)而整體滑動引發(fā)潰壩。企業(yè)層面的主要原因包括非法生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)和排放儲水、未對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控；政府及相關(guān)部門層面的原因在于執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管缺失、許可不嚴(yán)等。該事故被初步認(rèn)定為責(zé)任事故，背后存在腐敗線索正在調(diào)查中。公安部門已對23名相關(guān)責(zé)任人采取強(qiáng)制措施，另有7人正在追捕。山西省長孟學(xué)農(nóng)引咎辭職，副省長張建民被免職，臨汾市委書記夏振貴被停職檢查，市長劉志杰、副市長周杰被免職。

《山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司9.8特別重大潰壩事故》適用于采礦業(yè)及相關(guān)監(jiān)管部門。采礦企業(yè)應(yīng)從中吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保合法合規(guī)生產(chǎn)，重視安全生產(chǎn)管理，特別是對于尾礦庫等關(guān)鍵設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。政府部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管職能，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和違規(guī)建設(shè)行為，建立健全安全管理體系，預(yù)防類似悲劇再次發(fā)生。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。