《完善規程是關鍵 不然就危及安全》講解了2004年6月28日18時50分，XX礦16201對拉采煤工作面下面施工沿空留巷出口發生的一起嚴重安全事故。事故中，爆破工李XX在未布置好警戒的情況下近距離放炮，導致打眼工王XX被崩傷致死。事故原因分析指出，當時作業環境存在多個違規操作和安全隱患：一是爆破工違章作業，在未設置警戒的情況下進行放炮；二是當班班長未按煤礦安全規程規定布置并落實警戒措施；三是職工安全意識淡薄，存在冒險蠻干現象；四是作業規程中的安全措施缺乏針對性，尤其是對爆破信號發出后多長時間放炮沒有具體規定。防范措施方面，文件強調要認真吸取此次事故教訓，按照“四不放過”的原則深刻反思，并全面落實安全生產責任制。同時，要加強全礦干部職工的安全教育和培訓，切實提高管理干部及職工的安全意識和自主保安能力，進一步完善作業規程的編制，特別是補充安全出口貫通的具體安全措施。
《完善規程是關鍵 不然就危及安全》適用于煤炭開采行業，尤其是從事井下作業的礦山企業。該文件為礦山管理人員、現場作業人員提供了重要的安全警示和操作規范指導。對于從事爆破作業、安全監督、生產調度等工作的人員來說，這份文件能夠幫助他們識別潛在的安全隱患，避免類似事故再次發生。此外，文件還適用于各級安全管理機構，作為制定和完善相關安全制度的重要參考，確保所有作業環節都符合安全標準，保障員工的生命安全。
