瞞采場瞞過了評估 躲整治躲不了禍端——山西代縣大紅才鐵礦“12.16”重大事故透析.docx

《瞞采場瞞過了評估 躲整治躲不了禍端——山西代縣大紅才鐵礦“12.16”重大事故透析》講解了2003年12月16日發(fā)生在山西省忻州市代縣大紅才鐵礦的一起砸死4人的重大事故。事故發(fā)生時，鄭大明等4名陜西籍民工正在5號采場南采點(diǎn)進(jìn)行打眼作業(yè)，突然上方礦體崩落，導(dǎo)致4人全部遇難。事故調(diào)查組認(rèn)定這是一起因違章組織開采、違章作業(yè)形成的高邊坡閃巖引發(fā)的坍塌事件，屬重大責(zé)任事故。該礦為私人獨(dú)資企業(yè)，法定代表人為孫國文，礦主陳果亮曾是國有大礦中層干部，在事故發(fā)生后對事態(tài)嚴(yán)重性認(rèn)識不足，僅以給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩敷衍應(yīng)對，直到選場可能被停產(chǎn)后才態(tài)度誠懇承認(rèn)錯誤。記者隨調(diào)查人員現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大紅才鐵礦多個采場垂直高度超過30米，無開采臺階且采用擴(kuò)壺爆破掏挖式開采，存在極大安全隱患。此外，大紅才鐵礦在2001年6月取得采礦許可證，2002年3月開始開采，同年6月全省非煤礦山停產(chǎn)整頓，該礦8月停產(chǎn)整治次年3月申請評估驗收。專家組對0號和1號露天采場進(jìn)行了嚴(yán)格評估，認(rèn)為基本達(dá)到安全條件但需整改。然而，該礦故意隱瞞2號至6號采場的情況，在沒有批準(zhǔn)的情況下新辟這些采場，并未按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計、制定作業(yè)規(guī)程，違法進(jìn)行井硐開采，且疏于安全管理。代縣安監(jiān)局兩次下達(dá)執(zhí)法文書要求停止違規(guī)生產(chǎn)，該礦卻陽奉陰違繼續(xù)違法違規(guī)開采，最終釀成慘劇。文章還指出，代縣作為貧困縣，依賴采礦業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，小鐵礦存在先天不足、安全條件差、人員素質(zhì)不高等問題，缺乏安全生產(chǎn)投入和技術(shù)人員，簡易上馬的鐵礦雖見效快，但難于管理，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

《瞞采場瞞過了評估 躲整治躲不了禍端——山西代縣大紅才鐵礦“12.16”重大事故透析》適用于全國范圍內(nèi)尤其是資源豐富地區(qū)的小型礦山企業(yè)、地方安監(jiān)部門以及從事礦山開采的相關(guān)從業(yè)者。對于小型礦山企業(yè)而言，該案例提供了深刻的安全警示，強(qiáng)調(diào)了合法合規(guī)開采的重要性；對于地方安監(jiān)部門來說，可以借鑒其中的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)的監(jiān)管力度；對于礦山開采從業(yè)者，則能夠從中吸取教訓(xùn)，提高自身安全意識，避免類似悲劇再次發(fā)生。