《非煤礦山垮壩事故》講解了2000年10月18日上午發(fā)生在廣西南丹縣大廠鎮(zhèn)鴻圖選礦廠尾礦庫的一起重大垮壩事故。該事故造成28人死亡，56人受傷，并毀壞了70間房屋，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)340萬元。事故中，尾礦庫后期壩中部底層首先垮塌，隨后整個后期堆積壩全面垮塌，共沖出水和尾砂14300立方米，其中水2700立方米，尾砂11600立方米，庫內(nèi)留存尾礦13100立方米。尾礦和積水直沖壩首正前方的山坡反彈后，沿壩側(cè)20米寬的山谷向下游沖去，最終停留在離壩首約700米處，大部分尾礦砂則留在壩首下方30米范圍內(nèi)。這是一起由于企業(yè)違規(guī)建設(shè)、違章操作以及職能部門管理和監(jiān)督不到位而發(fā)生的重大責(zé)任事故。事故的直接原因是基礎(chǔ)壩不透水，在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面，加上尾礦庫長期蓄水過多，導(dǎo)致壩體浸泡而無法固結(jié)，最終因承受不住壓力而垮塌。間接原因包括嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序，審批把關(guān)不嚴(yán)，企業(yè)急功近利降低安全投入，超量排放尾砂，業(yè)主及從業(yè)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，政府行為混亂，對安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)不力。
《非煤礦山垮壩事故》適用于非煤礦山行業(yè)，尤其是涉及尾礦庫建設(shè)和管理的企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管部門。對于礦山企業(yè)來說，該案例提供了關(guān)于尾礦庫建設(shè)、運(yùn)行及安全管理的重要警示，強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序和進(jìn)行科學(xué)選址設(shè)計的重要性。對于政府部門而言，該案例提醒其加強(qiáng)對礦山企業(yè)的監(jiān)管力度，確保企業(yè)在建設(shè)和運(yùn)營過程中遵循相關(guān)法律法規(guī)，避免類似事故再次發(fā)生。此外，該文檔還適用于參與礦山建設(shè)項目的設(shè)計單位、施工單位以及環(huán)境保護(hù)部門等，幫助他們理解尾礦庫建設(shè)和管理中的潛在風(fēng)險，并采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。
